扭住“生计”不放松主导“三业”闯富路

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  江西省鄱阳县田畈街镇牌楼下村委会牌楼村,全村现有760户、4230人,其中60%是从深山、库区搬迁出来的。搬迁前他们居住在一个又穷、又苦、又闭塞、又落后的地方,住的是土砖泥巴屋和茅草房,人均年收入不到700元。从2004至2007年,该村分四批进行了移民搬迁。现在村民们全部告别了破旧的房子,每家每户都住进了3层以上的新楼房,人均年收入4000元以上。如今的新牌楼村到处楼房林立:“远看像条街,近看像个镇,走进去是座城”。该村发展得这么快关键是借助移民东风,扭住移民生计不放松,主导了“三个”符合当地资源禀赋的产业,闯出了一条致富之路。
  
  一、发展产业稳生计
  
  “土地是农民的生活之源,生命之本。农民离开了土地,就象鱼儿离开了水,瓜儿离开了秧。只有发展符合当地资源禀赋的产业,才能稳住移民生计。”牌楼村党支部“一班人”这样说。该村有3677亩水田和耕地,4万多亩山地,种粮食大有作为,发展经济林木前景可观。
  针对这个情况,村委会把种粮作为村里经济发展的主导方向,开辟“科技试验田”,引导村民按市场需求种植。多年来,该村每个干部家都有几亩试验田,将新品种、新技术先在村干部试验田里推广,失败了就亏干部,成功了再在全村推广。该村几乎一两年就要推出一个新的主导品种,成功地引进了玉雪粘、外31.7号,红粘、丰优299等水稻新品种。在村干部的带领下,全村涌现出一大批种粮大户,其中500亩以上的就有35户l。这样一来,村民们不仅生活有了保障,而且还略有节余。为此,牌楼村委会先后被省委组织部、省科协授予“农村科普示范基地”,被省农业厅授予“江西省无公害农产品粮油基地”。
  与此同时,该村坚持依托山地资源优势,发展特色产业,建起了千亩竹基地,户户加工竹器,营造千亩造纸用材林,基本上形成了以市场为纽带、统分结合的“公司+科技+基地+农户”的农业产业化经营模式。
  除此之外,还积极引导村里的能工巧匠创办家庭作坊式的加工厂,发挥一技之长。有70户人家,进行竹器加工,生产竹椅、竹床、簸箕等产品,户均增收万余元。
  
  二、引导创业旺生计
  
  该村干部引导移民创业,采取两条腿走路,一方面鼓励大家外出创业,另一方面引导大家就地创业。
  一是鼓励大家外出创业。近年来,牌楼村每年有500多人外出打工。为了让更多的移民安心外出务工创业,解除打工人员后顾之忧,村委会对外出务工人员出台了四大措施,即家里的田地帮你流转、外出寄回来的钱帮你存管、移民建房的事帮你承办、老人生活有困难帮你解决。村委会为每个打工人员建起了家庭情况小档案,谁家有什么事、什么困难,村干部都记在心里。村民曹喜梁夫妻在外打工,家里70岁的老母带着两个小孩,村里不但承担起照看老母的责任,还兼顾看管两个小孩,孩子读书的钱村里垫上。村民彭一山,父母年迈体弱,又有2个子女读书,家庭条件十分困难,为了生计外出务工挣钱。村里根据他这种情况,一方面帮助他承建新房,同时还拿出部分资金救济其家庭。在村委会的帮助支持下,移民外出务工人员年创收达2000余万元。
  二是引导大家就地创业。前两年,该村黄峰岗村小组吴林枝,在安徽毫州的一个亲戚指点下,种了两亩中药材一一松兰子,第一年,就创纯收入6000余元。村党总支书记曹福泉得知这个情况后,敏锐地意识到这是一条符合本村经济发展的好路子。于是,捡了两件备用衣服连夜赶往毫州考察,并从那里扛来了大包中药材种子。回来后,把全体村干部和12个村小组长集中到村委会,提出每个村干部至少当年要种两亩中药材,每个村小组长至少要种一亩中药材,次年每个村小组长,每个村干部至少要带动5至10个亲戚朋友和左邻右舍种植中药材,并请来毫州技术员驻村指导,很快使种植药材获得成功。种植大户朱新忠连片承包了170多亩土地,发展药材、水稻制种等多种经营,年收入达6万多元。与此同时,村里引导农民大胆借助退耕还林这一契机,种植中药材达7000亩,包括桔梗、银杏、杜仲、厚朴等lO多种品种。在种植中药材的同时,该村近大力发展药材加工业。村里有家原莳山农垦场的兽药厂,因管理不善,停产多年,村委会决定由村里和回乡创业的老板联合租赁,采取“借鸡生蛋”的办法,把旧厂盘活。并引来资金,请来能人,修厂房、添设备,开发出片剂、粉剂、针剂3大类11种兽药,年创利20万元,吸收移民工5人,人均年收入12000元。除此之外还引进江苏、浙江客商投资,建起了中药材粗制加工厂,实行产销一条龙,年仅收购加工桔梗就达15万公斤,种植农户获利15万元。
  
  三、注重招商富生计
  
  要增强村里的发展后劲,就是要发展开放型经济,搞好招商引资,激活农村集体经济的发展。该村首先以万亩药材基地引进了一家投资1350多万元的江西原生制药公司,使牌楼村种植中药材面积发展达近2万亩,所有种植户与原生制药公司签订了购销合同。2007年,该村一年内引进了3个超100万元项目。一是引进了深圳恒业生态农业发展有限公司,投资100万元发展种养殖业,种植花卉苗木200亩,实行立体养殖,创办了养猪场,承包了水面养鱼,年创收300余万元,当地移民年获利100余万元。二是引进了浙江老板投资800万元,创办了占地面积30亩利用机械化生产的环保砖厂,年产值达1000万元,当年,安置村民就业200人,村民获利80余万元。三是争取国家扶持项目,发展了3000亩泡桐种植基地,种植泡桐苗木180万株,预计5年后,这批苗木成林可创收3.6亿元。2008年,该村又引进了一个400万元的招商项目。2009年,创办了“返乡人员创业园”,引进了“深澳江西塑胶有限公司、华厦服饰有限公司、紧固件厂、精制茶叶加工厂”等四家企业。本村在外创业有成青年周建军,一次性投资600万元办起了塑胶管厂,并投入生产,当年创收300余万兀。
  在做好招商的同时,该村还注重引导好经商,组织新村临街居住户,开发了200个店面,经营五金、装璜、日常用品等各种商品批发及零售,创办了一个60辆的工程车队和运输车队,办起了10家餐饮业、宾馆等服务性行业,使这里成了鄱北一个重要的商业网点,商贾云集。经过短短几年的发展,牌楼村民过上了城里人的生活。
  [作者简介]
  刘甘霖,占化龙,江西省鄱阳县扶贫办。
  责任编辑:刘旭辉
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