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开展农村贫困劳动力转移培训是加快农村贫困劳动力转移，促进农民增收的一项重要举措，也是贯彻落实科学发展观，统筹城乡经济社会协调发展的一项重要内容。同时，又是一项深受农民群众欢迎的德政民生工程。
从2005年起，瑞金市实施“雨露计划”贫困劳动力转移培训五年来，紧紧围绕“培训一人，脱贫一户，输出一批。致富一方”的任务目标，切实加强组织领导，强化培训管理，创新培训转移方式，取得了较好的培训输出效果。五年来，累积举办各类培训班66期，培训人数2642人，实现转移就业2630人，占任务的99.5％。
一、健全机构。强化领导
瑞金市委、市政府高度重视“雨露计划”转移培训工作，把此项工作列入全市农村工作的重要议事日程，并纳入全市农民知识化工程统筹安排，多次召开专题会议，安排部署和协调有关工作。市委、市政府成立了由市长任组长。市委常委、分管副市长任副组长，市扶贫、财政、劳动人事、农业、教育、工商部门组成的瑞金市贫困劳动力转移培训工作领导小组。市扶贫办将此项工作列为科技扶贫工作的重中之重。安排专人负责，具体抓好农民培训需求的调查摸底、建档立卡、培训方案计划的制订、项目申报。对参训对象进行宣传动员，及时对培训实施与经费使用进行监管。各乡镇也成立了相应的组织机构，分管扶贫的乡镇长任组长，扶贫专干具体抓好培训需求调查和宣传动员。各行政村协助宣传动员工作和对本村参训人员培训转移后的跟踪，培训基地负责参训学员的日常管理，对其进行教学培训、考核发证、推荐就业。各项工作在市贫困劳动力转移培训工作领导小组的统一领导下，开展得井井有条，有声有色。
二、广泛宣传。深入发动
贫困劳动力转移培训工作难度大、涉及面广、政策性强，为把此项工作落到实处，把好事办实，把实事办好，该市通过多渠道多形式搞好宣传发动。一是在各乡村通过标语、横幅、宣传单、招生简章、企业用工信息等形式，把培训的主要内容和相关政策宣传到乡镇村组，使扶贫培训优惠政策家喻户晓，人人皆知。二是在圩镇建立宣传栏，重点宣传有关方针政策，并将培训岗位、工种、时间、内容及免费培训的政策性内容张榜公示，使农民群众知道怎样报名参加培训，什么岗位适合自己，能够享受哪些优惠政策。同时，使他们充分认识到接受务工培训有利于提高自身素质，增加务工收入和提高脱贫致富能力；认识到只有学到了专门技能，才能走出家门，实现就业、创业、赚钱致富，进而有效地调动和增强了他们“要我培训变为我要培训”的自觉性。三是充分利用外出务工人员春节和农忙双抢回家探亲的机会。以村组为单位召集他们开座谈会，了解沿海企业的用工需求，征求他们对培训工作的意见、建议和要求，为有针对性地开展好对口培训打下坚实的工作基础。
三、灵活培训。保障就业
坚持多样化的培训模式，根据市场需求和农民愿望，突出品牌专业，实行灵活多样的培训方式。既开办学历教育，又开办短期培训；既在学校本部办班，又在产业发展相对集中的地方办班。一是订单培训。培训学校与用工企业签订就业订单，根据用人单位的委托书或就业订单。以明明白白的就业承诺开展定向、定点招生培训。培训学校已与工业园、驾校、酒家等企业签订了用工培训合同，通过岗前培训，外出打工的人员月收入可高出300-500元。如叶坪乡云集村贫困农民曾德堂，2006年参加驾驶员技术培训班学习驾驶技术后，2007年承包经营了沙洲坝至叶坪旧址的旅游公交车线路，仅当年就获得纯收入26000元。一举摆脱了贫困。二是校企联合培训。培训学校与厂家企业联姻，发挥企业招工优势和培训学校办学优势，把企业用工与农民转移培训有机结合起来。搞好劳动力的转移对接，增强转移培训的针对性。从而提高培训实效，有效地解决企业招T难、农民工就业难的问题，实现互惠共赢。凡参加校企联训的农民工一律免费培训，并有实习工资，培训结业后，就地安排进厂就业，实现了农民工在家门口就业，既增加了收入，又降低了务_丁成本，可谓一举两得。三是推荐就业培训。培训学校建立学员就业办。配备专职人员开展相应就业落实工作，完成培训后，学校负责向用工单位推荐，使学员就业有保障无顾虑。叶坪乡云集村计生委贫困户谢树生是傅春荣市长联系户，在了解到谢树生女儿想学电车缝纫后，傅市长立即与市贫困劳动力转移培训学校取得联系，免费安排小谢参加培训。结业之后，培训学校即推荐小谢到本市惠丰制衣厂上班，月收入达到1300多元，其家庭贫困面貌由此获得改变。
四、建档立卡，规范有序
规范培训档案管理资料，按照“四库”(即劳动力基本情况和培训意向调查摸底资料库；用工企业需求调查摸底资料库；学员培训情况和教学资料库；转移就业和回访资料库)建设以及“分培训专业、分班期数”和“招生、培训、就业”分门别类的要求。加强管理。市扶贫办和各乡镇密切配合，在全市范围内开展了一次对全市劳动力结构、培训需求及务工情况的调查摸底工作，为全面弄清全市农村劳动力资源、外出务工人员情况以及可转移培训劳动力和急需培训情况，市扶贫办安排人员会体出动，分片到各乡村。跋山涉水，逐村逐户核实查对，并建立了《劳动力及外出务工人员管理台账》、《专业需求情况登记表》，确保了这项工作底数清、情况明。对参与培训的学员由市职校培训基地建立《学员登记表》、《学员花名册》、《学员培训协议书》，培训档案纳入学校劳动力资源库，进行微机管理。与此同时，市扶贫部门还积极与劳务市场、劳务派遣公司及各类企业合作，建立就业用工信息库。最终实现劳动力资源库与就业用工信息库的有效对接，为参与培训的农民提供优先的就业信息。此外，乡镇一级还把经过培训的学员档案转到乡镇扶贫专干统一备案，从而形成了完整的劳动力转移“培训——就业”服务档案。真正做到了资料完整，表格齐全，内容详实，数据准确，规范有序。
五、综合服务，维护利益
培训学校和扶贫部门定期或不定期地了解学员的工作生活情况，对反映的问题，尽可能帮助解决，并尽力协助他们维护自己的合法权益。一是印发《外出务工指南》，帮助学员尽快适应外界工作生活环境，维护自己的合法权益，实现就业增收。二是跟踪服务，及时掌握培训效果。主要是对企业和转移培训人员进行回访，了解企业与务工人员之间的关系情况，及时调解有关工资待遇、劳保条件及其它工作生活方面的问题，进行异地关怀和指导。五年来，培训学校坚持每年派出教师到广东、福建、上海等地的厂家跟踪回访学员情况和了解外面的劳务市场，回访信息令人满意。家住本市泽覃乡步权村的贫困农民刘继湖，生来就有一股闯劲。刚读初中，就和同乡人一起下广东闯天下，谁知因为没技术，只好和同乡一起干苦力搞建筑。搞建筑是十分辛苦的，劳动时间长，工作强度大，工资低，一天不干活就没有工资。有一天，他听工地来的老乡说，瑞金市职业学校开办了劳动力转移培训班，可以免费学技术。对他来说，这是一个天大的好消息，他二话没说就回来报名，学习电子专业。由于他深知没有技术的苦处，因此在校学习特别勤奋。在2006年10月至2007年5月短短的8个月时间里，他熟练地掌握了电子电工技术。练就了扎实的基本功，动手能力特别强。由于刘继湖在校培训学习期间表现出色，成绩优异，学校把他推荐到上海一家有名的公司——爱普生公司就业。工作中，他吃苦耐劳，一丝不苟，很快成为业务骨干，受到领导的赏识和信任，不到半年时间，就成了部门负责人，年薪高达5万元。如今，瑞金市贫困劳动力转移培训工作呈现出“召之即来，来之能学。学之能用。用之满意”的用人局面。三是法律服务，切实保障外出务工人员的合法权益。一方面，培训时切实加强学员的《劳动法》、《劳动保障监察条例》等法律法规教育宣传，向他们分发维权手册，让他们了解自身权益，掌握依法维护自身合法权益的途径、方法和基本程序。另一方面，社会动员部门联动，营造社会共同维护贫困劳动力转移培训人员合法权益的氛围。特别是与劳动保障、工商、公安、法院等部门协作联动，依法维护他们的合法权益。过去，瑞金市的劳动力外出务工几乎都是通过熟人介绍，没有经过专业技能培训，带力气进厂，边学边干，工资起点低，还要遭受无技术的歧视，苦、累、脏、差的活几乎全被他们包揽。如今，通过岗前技能培训的新型外出务工人员有了一技之长，他们可以挺直腰杆瑞金市贫困劳动力转移脐橙种植培训班做人做事，不会矮人一等，可以依法依规，名正言顺地要工资、要权益，自身合法权益得到了有效保障。
从2005年起，瑞金市实施“雨露计划”贫困劳动力转移培训五年来，紧紧围绕“培训一人，脱贫一户，输出一批。致富一方”的任务目标，切实加强组织领导，强化培训管理，创新培训转移方式，取得了较好的培训输出效果。五年来，累积举办各类培训班66期，培训人数2642人，实现转移就业2630人，占任务的99.5％。
一、健全机构。强化领导
瑞金市委、市政府高度重视“雨露计划”转移培训工作，把此项工作列入全市农村工作的重要议事日程，并纳入全市农民知识化工程统筹安排，多次召开专题会议，安排部署和协调有关工作。市委、市政府成立了由市长任组长。市委常委、分管副市长任副组长，市扶贫、财政、劳动人事、农业、教育、工商部门组成的瑞金市贫困劳动力转移培训工作领导小组。市扶贫办将此项工作列为科技扶贫工作的重中之重。安排专人负责，具体抓好农民培训需求的调查摸底、建档立卡、培训方案计划的制订、项目申报。对参训对象进行宣传动员，及时对培训实施与经费使用进行监管。各乡镇也成立了相应的组织机构，分管扶贫的乡镇长任组长，扶贫专干具体抓好培训需求调查和宣传动员。各行政村协助宣传动员工作和对本村参训人员培训转移后的跟踪，培训基地负责参训学员的日常管理，对其进行教学培训、考核发证、推荐就业。各项工作在市贫困劳动力转移培训工作领导小组的统一领导下，开展得井井有条，有声有色。
二、广泛宣传。深入发动
贫困劳动力转移培训工作难度大、涉及面广、政策性强，为把此项工作落到实处，把好事办实，把实事办好，该市通过多渠道多形式搞好宣传发动。一是在各乡村通过标语、横幅、宣传单、招生简章、企业用工信息等形式，把培训的主要内容和相关政策宣传到乡镇村组，使扶贫培训优惠政策家喻户晓，人人皆知。二是在圩镇建立宣传栏，重点宣传有关方针政策，并将培训岗位、工种、时间、内容及免费培训的政策性内容张榜公示，使农民群众知道怎样报名参加培训，什么岗位适合自己，能够享受哪些优惠政策。同时，使他们充分认识到接受务工培训有利于提高自身素质，增加务工收入和提高脱贫致富能力；认识到只有学到了专门技能，才能走出家门，实现就业、创业、赚钱致富，进而有效地调动和增强了他们“要我培训变为我要培训”的自觉性。三是充分利用外出务工人员春节和农忙双抢回家探亲的机会。以村组为单位召集他们开座谈会，了解沿海企业的用工需求，征求他们对培训工作的意见、建议和要求，为有针对性地开展好对口培训打下坚实的工作基础。
三、灵活培训。保障就业
坚持多样化的培训模式，根据市场需求和农民愿望，突出品牌专业，实行灵活多样的培训方式。既开办学历教育，又开办短期培训；既在学校本部办班，又在产业发展相对集中的地方办班。一是订单培训。培训学校与用工企业签订就业订单，根据用人单位的委托书或就业订单。以明明白白的就业承诺开展定向、定点招生培训。培训学校已与工业园、驾校、酒家等企业签订了用工培训合同，通过岗前培训，外出打工的人员月收入可高出300-500元。如叶坪乡云集村贫困农民曾德堂，2006年参加驾驶员技术培训班学习驾驶技术后，2007年承包经营了沙洲坝至叶坪旧址的旅游公交车线路，仅当年就获得纯收入26000元。一举摆脱了贫困。二是校企联合培训。培训学校与厂家企业联姻，发挥企业招工优势和培训学校办学优势，把企业用工与农民转移培训有机结合起来。搞好劳动力的转移对接，增强转移培训的针对性。从而提高培训实效，有效地解决企业招T难、农民工就业难的问题，实现互惠共赢。凡参加校企联训的农民工一律免费培训，并有实习工资，培训结业后，就地安排进厂就业，实现了农民工在家门口就业，既增加了收入，又降低了务_丁成本，可谓一举两得。三是推荐就业培训。培训学校建立学员就业办。配备专职人员开展相应就业落实工作，完成培训后，学校负责向用工单位推荐，使学员就业有保障无顾虑。叶坪乡云集村计生委贫困户谢树生是傅春荣市长联系户，在了解到谢树生女儿想学电车缝纫后，傅市长立即与市贫困劳动力转移培训学校取得联系，免费安排小谢参加培训。结业之后，培训学校即推荐小谢到本市惠丰制衣厂上班，月收入达到1300多元，其家庭贫困面貌由此获得改变。
四、建档立卡，规范有序
规范培训档案管理资料，按照“四库”(即劳动力基本情况和培训意向调查摸底资料库；用工企业需求调查摸底资料库；学员培训情况和教学资料库；转移就业和回访资料库)建设以及“分培训专业、分班期数”和“招生、培训、就业”分门别类的要求。加强管理。市扶贫办和各乡镇密切配合，在全市范围内开展了一次对全市劳动力结构、培训需求及务工情况的调查摸底工作，为全面弄清全市农村劳动力资源、外出务工人员情况以及可转移培训劳动力和急需培训情况，市扶贫办安排人员会体出动，分片到各乡村。跋山涉水，逐村逐户核实查对，并建立了《劳动力及外出务工人员管理台账》、《专业需求情况登记表》，确保了这项工作底数清、情况明。对参与培训的学员由市职校培训基地建立《学员登记表》、《学员花名册》、《学员培训协议书》，培训档案纳入学校劳动力资源库，进行微机管理。与此同时，市扶贫部门还积极与劳务市场、劳务派遣公司及各类企业合作，建立就业用工信息库。最终实现劳动力资源库与就业用工信息库的有效对接，为参与培训的农民提供优先的就业信息。此外，乡镇一级还把经过培训的学员档案转到乡镇扶贫专干统一备案，从而形成了完整的劳动力转移“培训——就业”服务档案。真正做到了资料完整，表格齐全，内容详实，数据准确，规范有序。
五、综合服务，维护利益
培训学校和扶贫部门定期或不定期地了解学员的工作生活情况，对反映的问题，尽可能帮助解决，并尽力协助他们维护自己的合法权益。一是印发《外出务工指南》，帮助学员尽快适应外界工作生活环境，维护自己的合法权益，实现就业增收。二是跟踪服务，及时掌握培训效果。主要是对企业和转移培训人员进行回访，了解企业与务工人员之间的关系情况，及时调解有关工资待遇、劳保条件及其它工作生活方面的问题，进行异地关怀和指导。五年来，培训学校坚持每年派出教师到广东、福建、上海等地的厂家跟踪回访学员情况和了解外面的劳务市场，回访信息令人满意。家住本市泽覃乡步权村的贫困农民刘继湖，生来就有一股闯劲。刚读初中，就和同乡人一起下广东闯天下，谁知因为没技术，只好和同乡一起干苦力搞建筑。搞建筑是十分辛苦的，劳动时间长，工作强度大，工资低，一天不干活就没有工资。有一天，他听工地来的老乡说，瑞金市职业学校开办了劳动力转移培训班，可以免费学技术。对他来说，这是一个天大的好消息，他二话没说就回来报名，学习电子专业。由于他深知没有技术的苦处，因此在校学习特别勤奋。在2006年10月至2007年5月短短的8个月时间里，他熟练地掌握了电子电工技术。练就了扎实的基本功，动手能力特别强。由于刘继湖在校培训学习期间表现出色，成绩优异，学校把他推荐到上海一家有名的公司——爱普生公司就业。工作中，他吃苦耐劳，一丝不苟，很快成为业务骨干，受到领导的赏识和信任，不到半年时间，就成了部门负责人，年薪高达5万元。如今，瑞金市贫困劳动力转移培训工作呈现出“召之即来，来之能学。学之能用。用之满意”的用人局面。三是法律服务，切实保障外出务工人员的合法权益。一方面，培训时切实加强学员的《劳动法》、《劳动保障监察条例》等法律法规教育宣传，向他们分发维权手册，让他们了解自身权益，掌握依法维护自身合法权益的途径、方法和基本程序。另一方面，社会动员部门联动，营造社会共同维护贫困劳动力转移培训人员合法权益的氛围。特别是与劳动保障、工商、公安、法院等部门协作联动，依法维护他们的合法权益。过去，瑞金市的劳动力外出务工几乎都是通过熟人介绍，没有经过专业技能培训，带力气进厂，边学边干，工资起点低，还要遭受无技术的歧视，苦、累、脏、差的活几乎全被他们包揽。如今，通过岗前技能培训的新型外出务工人员有了一技之长，他们可以挺直腰杆瑞金市贫困劳动力转移脐橙种植培训班做人做事，不会矮人一等，可以依法依规，名正言顺地要工资、要权益，自身合法权益得到了有效保障。