工程管理中项目计划实施与控制研究

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  摘 要:目前,我国工程项目规模逐渐扩大,工程管理内容也在逐渐增多,日益复杂,其中项目计划实施必须与工程建设紧密联系起来,提高项目计划的科学性与可行性,从而提高工程管理的准确性,为工程建设创造良好的条件,降低管理风险。本文分析了工程管理中项目计划存在的一些问题,并重点探讨了工程项目管理计划实施控制措施,旨在提高工程管理的科学性,促进我国工程项目健康发展。
  关键词:工程管理;项目计划;实施控制
  引言
  项目计划是工程管理工作中比不可少的环节之一,它渗透在整个工程项目的工期、成本、质量控制及安全管理等各个环节中,做好项目计划实施与控制能够确保工程建设顺利进行,提高施工效率与质量。但在项目计划中必须以工程项目实际为基础,通过全面有效的管理控制措施为工程建设创造良好的条件,积极推进工程项目开展,提高工程管理效率。
  一、工程管理中项目计划存在的问题
  1、工程设计仓促,图纸设计不细
  这个缺陷从方案设计就已经产生,如建筑构件截面尺寸过大影响采光、阳台大小方式不好利用等;结构和建筑不统一,水电图纸和建筑图纸不统一,水电和结构矛盾,还有许多功能无法实现,如空调洞预留位置和开关插座预留位置不统一等。导致工程建设过程中变更多,签证多。有时工程已经进入下一道工序,前面的变更通知都还没有下来,导致工程建设中时有等图施工,施工单位有时呈现“干耗”现象,影响工程进度;有的变更伤筋动骨,直接影响到结构安全,严重危及工程质量;变更就有签证,变更的成本往往是正常施工的2~4倍,使得成本浪费相当严重。
  2、施工合同不严谨,不严密
  由于甲方分包项目多,种类烦琐,合同中没有明确分包与总包的关系,分包单位发包内容以及接口界限,致使在项目收尾阶段交叉施工作业时,甲方分包工程项目管理难。目前的工程管理中,甲方分包工程的施工单位与单位工程总承包施工单位以及甲方分包工程施工单位之间的配合和接口问题上,矛盾越来越突出。其中许多专业工程或配套工程的施工单位也直接与甲方签订工程施工合同。工程的前期主要是项目总承包单位进行的施工工作,工作单一,项目管理工作简单。施工单位的内部作业分包往往主要由其自己管理,对于施工合同有约定的纳入施工单位自行管理的甲方指定分包或专业分包,监理方及甲方工程管理人员在此方面的项目管理工作也容易做,难的就是与甲方独立签订工程施工合同且合同中又无工程配合、接口内容等要求的工程配合问题。因工程招标时要求不完善,签订的工程施工合同不严密,尤其是关于工程配合、交接口、及半成品保护方面的合同内容约定不详细,合作意识“较差”的施工单位对甲方分包工程配合问题“过于认真”、“斤斤计较”,使工程项目管理困难重重。
  二、工程项目管理计划实施与控制
  1、工程项目计划实施管理
  工程项目计划实施管理主要是在施工前期进行生命周期工程量管理,在工程建设阶段,工程量的管理控制主要是在项目初期设计阶段、施工阶段及竣工结算审核阶段,通过生命周期工程量管理,能够严格按照工程实际情况科学计划和控制工程量,提高工程成本的准确性。在不影响项目工程质量的前提下,合理利用信息、人力、财力等资源来满足工程建设需求,从而取得合理的投资效益和社会效益。为了确保整个工程量能够得到科学控制,必须在工程项目建设初期进行合理规划,并实施有效监管。
  2、工程项目计划管理供应链控制
  在工程建设过程中如果在建设初期出现计划管理不准确或失误,则会造成严重的经济损失。为了确保工程顺利进行,必须在初期设计阶段制定科学、准确的设计方案,通过计划管理供应链控制的实施确保设计方案的准确性与科学性。在该方法实施过程中,各岗位人员必须严格按照岗位职责,对工程项目的安全、质量、进度等方面进行监督检查,根据工程施工情况进行施工方案调整,要对工程整个施工环节、各个阶段、各个方面,全程、全方位管控,确保工程质量和进度等各项指标符合预期效果。为了便于对工程量有力控制和高效管理,应设计统一的工程量计算和编制清单,采用统一格式进行有效规范。这种统一规范的数据和文件统称为工程量文件,主要由项目设计阶段工程量文件和施工阶段工程量文件组成。在项目工程竣工结算阶段,相关工作人员只需加上主要材料供应表、主要设备供应表以及工程量对比分析表,就能够直观地分析最终工程量,从而顺利完成最后的工程结算任务。
  3、工程管理中计划实施的规范性控制
  审计监督作为工程项目计划实施的规范性控制,是整个工程项目实施的重要一环,特别是对于重大工程项目的实施,长期以来,在事后监督方面未能有效起到規范管理的作用。同时建筑工程施工易受自然条件约束,投资建设周期长,风险施工难度大,时间滞后等现实问题的制约使得全过程审计监督会对水利工程项目的有效顺利实施产生最直接的影响。尤其是一些重大的施工工程项目的实施,必须要保证工程实施的科学性和合理性,因此全过程跟踪审计尤为重要。另外它能大力克服传统事后审计存在的局限性,并从源头上规避工程项目实施中的恶性腐败问题,也有效提高了投资和管理方的综合效益。
  4、工程管理中项目计划实施控制机制建设
  4.1工程项目全过程施工的角色定位
  中介机构对于项目建设的全过程充当了第三者参与角色,对于具体事务性工作并不能陷入建设管理,只能发挥其咨询服务职能,履行相应审计监督责任以完善的项目管理机制堵塞建设漏洞。对于工程全过程跟踪审计有关问题,不应替建设单位作出决策,而是积极与建设单位沟通协商。始终把握监督者的角色定位,杜绝越位、失职情况发生,有效做到审计服务监督有机统一。
  4.2不断优化工程项目跟踪审计收费
  优化跟踪审计收费在大型工程项目实施中起着关键性作用。传统的审计服务收费包括了基本费和核减费,但这并不适合于大型的工程全过程跟踪审计。这就涉及跟踪审计收费的优化问题,优化效益的好坏直接会影响到中介机构的积极性。具体来讲各个阶段要合理验收关键性工程项目部位,同时还有工程款项结算。这样不仅可以降低跟踪审计的经济、时间成本,同时也可以提高项目全过程跟踪审计效率。
  4.3加强施工人才队伍建设,提高施工人才综合素质
  工程项目管理包括内容十分复杂,其中人才队伍建设是确保工程管理的重中之重,只有提高施工队伍整体质量,才能够降低施工中各类隐患的发生,促进工程顺利开展。所以,在工程建设阶段,必须提高对施工人才队伍建设的重视,强化施工人员的安全意识与质量意识,在进场前做好相关的培训工作,对施工队伍的资质进行严格检查,要确保施工队伍具备良好的操作技能。加强各个工序的衔接与配合工作,做好现场施工管理与文明施工管理。
  结语
  科学的项目计划管理在工程管理中发挥着重要的指导作用,有利于推动工程项目的开展,有利于激励管理人员与施工人员积极发挥综合能力,发挥项目计划管理的增值效能。所以,工程项目计划实施管理必须要从不同项目的特点出发,对工程项目的优势和局限性进行全面的分析,提高工程项目在工程管理过程中的计划管理效率。要充分重视项目计划实施与控制,通过采取有效的措施,降低工程管理中存在的各类风险,提高工程项目的计划管理效率,为工程管理创造良好的条件。
  参考文献
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