建筑工程造价与管理问题分析

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  摘 要:由于建筑工程造价管理实现了对工程建设全过程的投资和资金管理,因此对于建筑工程造价管理我们要引起足够的重视,我们要认识到建筑工程造价管理的重要性,在建筑工程中,切实开展好建筑工程造价管理工作。
  关键词:建筑工程;造价管理;问题分析
  一、建筑工程造价管理工作的重要性分析
  1、建筑工程造价管理贯穿了整个施工过程。建筑工程造价管理,贯穿于整个施工过程,从工程立项到工程施工,一直到工程竣工,都离不开建筑工程造价管理。建筑工程造价管理在工程的全过程起到了积极的作用,对整个工程的投资实现了有效管理,在每一个工程阶段,都保证了利用工程造价管理手段对施工过程进行全面的价格和成本控制。
  2、建筑工程造价管理对于整个建筑工程的投资过程十分重要。建筑工程造价管理主要是针对建筑工程的投资过程进行合理控制,因此我们要认识到建筑工程造价管理对整个建筑工程投资过程的重要作用,在投资过程中利用建筑工程造价管理手段,实现投资的可控性,使投资发挥更大的效益,并有效降低施工成本,使整个建筑工程的投资过程在管理和控制之下。
  3、建筑工程造价管理有效控制了工程的总体成本。建筑工程造价管理的作用是控制施工过程中的各项成本,并采取多种手段有效降低施工成本,使建筑施工过程实现低成本高效益的发展目的。所以,我们要充分认识到建筑工程造价管理的重要性,在建筑工程中,利用工程造价管理手段,使工程的总体成本保持在可控的范围之内。
  二、建筑工程造价管理存在的问题
  1.缺乏对工程造价管理的整体控制。在建筑工程的各个阶段都离不开工程造价的有效管理及控制。现阶段,在建筑市场的工程造价管理中普遍存在这样的问题:对工程建设的造价缺乏全过程、全使用周期的有效控制,在管理中呈现出片面性、阶段性的管理模式。
  2.工程造价管理信息体系不健全。随着科学技术的不断进步,计算机网络覆盖的范围越来越广泛,计算机运算的速度越来越快,存储量越来越大,软件种类也随着增多,在信息处理中技术水平也越来越高。目前在建筑工程造价的基础层和技术层计算机信息技术已经初具规模,但在管理层、业务层信息化建设还相对滞后,这种现象的存在制约了建筑工程造价信息化管理的发展。在建筑工程信息化建设中对信息资源的管理还没有建立统一的标准,致使建筑行业、企业各部门之间的信息不能共享,在数据利用中不能起到良好的效果。
  三、建筑工程造价管理阶段分析及对策
  1、项目设计阶段控制工程造价:①引进竞争机制,实行工程设计招投标管理。对建设项目的设计可以通过招投标引进竞争机制,优胜劣汰,在多重竞争的环境下选择出方案最好的设计, 有助于项目后期阶段造价的控制。建设单位要认真会审图纸,积极提出修改意见,优化设计方案。②加强对设计单位、设计图纸质量的外部监督与审查。设立具有法人地位的工程设计图纸质量检查站,充分发挥图纸审查中心的职能作用;对设计图纸被审查中心确认为优秀设计的应给设计单位以特殊的荣誉,对设计人员实行奖励制度。③积极推行限额设计,确保设计阶段工程造价不突破限额。所谓限额设计就是按照批准的可行性研究报告及投资估算控制初步设计,按照批准初步设计总概算控制技术设计和施工图设计,同时各专业在保证达到使用功能的前提下,按分配的投资限额控制设计,严格控制不合理变更,保证总投资额不被突破。
  2、项目决策阶段控制工程造价。建设项目决策阶段的工作就是选择和决定投资方案的过程。采用市场调查及头脑风暴法对项目进行识别和构思,项目组织应鼓励本组织所有成员积极参与,大胆地提出各种新项目设想,集思廣益。对每一个备选方案进行可行性研究分析,及时对不同的方案进行技术经济比较,判断经济效益和社会效益,从而做出正确的判断和决策。在项目经济评价过程中,必须建立审批机关审批责任制,审批机关应对批准建设项目的技术和经济及投资方面负责,加强项目的审批力度,对于不符合的,不予审批。
  3、项目施工的造价管理阶段。加强建筑施工现场管理,要不断优化施工组织设计,选择适合施工方案的技术,根据施工条件和进程不断调整施工方案。因为施工方案要根据施工的环境和实际进程来进行一定程度的修正,要根据现实环境,做好施工方案设计,以减少施工成本。在建筑工程施工中,要组织专家对投标文件以及施工组织进行审查,对施工过程中可能出现的问题进行审查,运用价值工程法对项目施工方案进行技术经济分析和对比,以寻求到更加经济合理的施工方案,不断挖掘节约工程成本的潜力,从而达到成本费用控制,提高经济效益的目的。做好设备、材料的认质认价。工程材料价格管理是工程造价管理的重点,也是难点。合理的材料价格是控制工程造价的基础。要求在工程管理中应配备材料管理人员,除了把好进场建筑材料的质量关外,还应及时向造价管理人员反映建材价格,以利于将所用材料核对。作为业主,为了控制工程造价,决不能将价格信息作为结算的唯一依据,而应主动去了解市场。严格合同管理,减少工程变更与索赔。施工合同是施工阶段造价控制的依据。签订施工承包合同要严密,同时,在施工中加强合同管理,才能保证合同造价的合理性、合法性,减少履行合同中甲、乙双方的纠纷,维护合同双方利益,有效地控制工程投资造价。严格现场签证管理,要求工程技术人员与工程经济人员相配合,做到随做随签;签证内容必须与实际相符;签证的范围应正确。
  4、竣工结算阶段造价管理。建筑工程竣工阶段的造价管理,主要包括了:认真熟悉图纸,分析竣工资料,核实工程数量,对于未做的工作内容在结算时应予扣除;审查现场签证的真实、合理性。必须到工地现场核对,严格审查工程量计算是否准确,材料调价是否有依据等,使工程造价结算确切、合理。审查签证单的内容与设计图纸、定额中所包含的内容是否重复,对于重复的项目及内容必须予以剔除。严格审查施工合同。正确处理结算纠纷。审查施工合同及有关文件的工作为:核准工程结算范围,确定施工周期,正确进行索赔;确定施工承包方式;审查合同其他条款的落实情况;认真做好工程材料价款的结算审查;审查纠正单纯靠材料购货发票作为工程结算材料调价依据的作法,审查是否按规做到了各方面综合平衡,才能做到直接有效。
  5、针对预算人员素质低下问题加强培养措施。建筑工程造价预算控制和管理工作中,预算控制人员是直接参与者。由于建筑工程造价预算控制工作专业性非常强,复杂度有非常高,再加上预算控制人员自身素质不满足要求,这样就导致了建筑工程造价预算控制不合理、不科学现象的出现。所以,针对预算控制人员素质低下的问题,建筑工程造价预算控制部门一定要加强培养措施,提升预算控制人员的知识水平和实践操作能力。首先,定期开展专业技术方面的培训,使得预算控制人员能够充分掌握预算控制和管理方面的知识。其次,定期对预算控制人员进行考核,检查预算控制人员对相关知识和技能的掌握程度。最后,制定相关的管理制度,完善奖惩制度和体系,激发预算控制人员的工作积极性,让他们能够更加主动地参与到建筑工程造价预算控制工作中。
  总之认识和分析了建筑工程造价问题和原因后,需要对这些问题采取行之有效的措施,落实到在建筑工程造价的监督和控制的全过程中,使现存的问题得到有效治理和改善。并促使对建筑工程造价的监督和控制规范化,制度化,这样才能有效的降低工程项目成本。
  参考文献
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  [2]曲京涛.建筑工程造价管理现状及完善对策[J].时代金融,2009,(1)
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