摘要：市域铁路工程建设具有建设规模大、建设周期长、安全风险多、建设成本高、内外协调多、社会影响广的特点。工程建设的安全质量管理是一项复杂的系统工程。全面落实各责任方的安全质量责任，切实抓好工程建设全过程的安全质量管理，将极大地促进工程建设风险防控，提高质量和效益，为提高工程质量、打造精品工程、全面提升项目管理水平奠定坚实基础。
关键词：市域铁路工程;安全质量;管理;控制;
现阶段，我国的城市轨道交通发展迅速，为居民生活提供便利，是经济发展的动力支持，促进了社会的良性发展。所以必须做好市域铁路工程建设的安全质量管控工作，以最终保障经济又好又快地发展。
一、铁路工程建设安全质量的要求
在建设市域铁路工作过程中，需要确保工程的安全与质量，并且使之能够实现共同进步，使其为社会的进步与发展做出贡献，作为工程建设工作人员而言，需要从各方面着手，努力提升铁路工程建设的安全与质量，并且在目前的快速发展的节奏下开展相关工作，是当前工作的重点，只有将安全与质量相协调，才能够给我国国民经济的发展提供源源动力。对此，施工单位要以我国市域铁路工程建设的现状为出发点，并提出针对性的措施，以提升工程安全质量的管控水平。由于工程建设需要经历较长的时间，并且施工过程中存在较多难点，这就要求在工程的管理与技术方面更加严格，因此，需要所设计的方案满足列车通车后的各方面的需求，以及日后列车通行的一系列参数有所保障。另外，不断优化施工环节的内容，确保所有施工环节的安全质量处于可控范围内，以实现工程与设计相符，进而将铁路工程建设质量提升上来，同时，对于日后项目维修也能够更加方便。因市域铁路在建设阶段，需要经过隧道、涵洞等一些特殊地段的建设，给维保工作带来了一定的难度，就需要在设计阶段对以上问题进行综合考量，并且在日后施工中也要根据实际情况作出合理的变更，以保障后期方便快捷地实现维保工作。
二、市域铁路工程建设安全质量管理主要存在的共性问题
1.专业管理人员欠缺、工程管理经验不足。要做好工程建设安全质量管理人才是关键，工程建设安全质量管理人员的专业理论知识和综合技能素质的高低直接决定着市域铁路工程建设过程安全质量管理的成效。当前市域铁路工程建设在国内多个城市同期展，建设单位、施工单位和监理单位等单位的轨道交通工程建设人力资源被摊薄、具有丰富的工程管理经验的人才很难在短时间内得到有效补充，现场管理人员普遍年轻化且其工程管理经验欠缺，对工程建设安全质量管理造成较大影响。
2.勘察设计阶段风险评估不足。市域铁路工程为线性工程，工程沿线涉及到的工程地质复杂、地下地上管线纵横交错、工程周边环境多样等使得工程建设的安全技术问题尤显突出，但由于勘察设计阶段风险评估不足、勘察设计专题报告深度不够，存在地质勘察报告成果与实际情况不吻合现象，为工程建设阶段安全质量管理埋下隐患，由此引发的工程建设阶段安全质量事故屡见报头。
3.重投标轻管理、资源配置不足。市域铁路工程是一项重大的民生工程，政府投资巨大，工程建设组织形式多采用分标段、分专业、平行交叉施工建设的形式进行，参建单位数量较多，普遍存在参建单位在中标前很重视、中标后轻管理的现象，在工程实践过程中投标人员到岗履职率普遍偏低，人员后期变更频繁，工程建设所需有效资源配置不及时、不到位现象仍然未得到有效解决。
4.工程监理作用未有效发挥、现场监管不足。工程监理作为建设单位对工程建设项目管理的延伸，但目前鑒于各种因素影响，工程项目监理的作用未能得到充分有效的发挥，部分工程监理人员安全质量责任意识不强、履职不到位、巡视不全面、现场旁站流于形式等现象时有发生，现场实时动态监管不足，致使工程建设现场各类常见安全质量通病、隐患等重复出现但未得到有效解决。
三、市域铁路工程建设安全质量管理控制策略
1.强化安全质量管理意识。在对市域铁路工程建设工作中，应该将安全质量理念时刻牢记于心，使员工深刻明确“预防为主，安全第一”观念，引导全员用实际行动取得公司的安全发展。从思想上强化员工安全意识，才能保障企业的安全质量更加牢固。只有员工具有较强的安全意识，在实际工作中才会有所体现，最终才会映射到企业的发展与运营中。在企业中，质量作为企业的重要组成部分，关乎企业的命运与发展。在市域铁路工程建设中，成本与质量之间并非正比关系，将安全质量意识深入每个员工的心中，让员工具有较强的质量意识，严格对待质量问题，全心全意的投入到质量工作上来。因此，在工程建设中，必须使安全与质量实现同步，将安全与质量作为工作的重中之重，并保持时刻警惕的状态。
2.优化安全质量责任制度。要想保障市域铁路工程项目建设持续稳定，就要求部门之间的紧密配合，确保工程建设中的所有原料使用环节均做到质量有保障，这就要求严格控制工作人员的行为，这就需要对监督与管理责任制度不断优化，并且将责任内容落实到每个人身上，以保障在建设过程中出现安全质量问题时，能够找到问题的源头，并针对所出现的问题作出正确的决定与处理措施，使责任人承担自己的过失。相关管理部门还需要根据现实情况，不断对企业的管理系统优化，并对工程质量严格把关，确保现场施工人员的可靠性和安全性，根据实际情况制定合理的赏罚制度，从而将安全问题控制在可控的范围内，并且还要强化员工的工作积极性，确保员工的工作热情，最终使市域铁路工程建设安全顺利地开展。
3.科学管理施工现场。在建设市域铁路工程过程中，因其所处环境比较复杂，并且需要涉及较多的内容，这就需要管理工作者对项目建设工作高度重视，确保建设工程的安全性。在开始施工前，相关管理人员应该结合人员的具体情况科学部署，以保障日后施工的有序开展。开始施工后，对现场施工人员的工作内容科学划分，确保所有作业符合合同标准，对施工方式进行科学布局，确保不同专业间交叉作业时的安全性，以确保安全质量。完成一个阶段的施工作业后，需要严格进行质量检测与验收，对于不符合施工标准的行为，以及出现问题的原因仔细分析，并确定有效的补救方案，满足施工要求后才可以继续下一阶段的工作。结合现有的情况对日后潜在危险因素进行科学预测，进而制定出科学的预防措施，做到防患于未然。
4.加强安全质量的隐患排查工作。邀请第三方风险管理单位来评估工程项目的安全等级，参照评估报告，相关作业单位也可以对安全质量采取有效的预防措施，防止不安全事故的发生。与此同时，要对安全质量隐患排查工作不断优化，可以成立应急指挥小组，或以互联网平台、互联网与数字技术相结合的方式使隐患排查工作更加科学，做到信息化管理，使管理更加智能可控，隐患排查工作更加有针对性，从而使市域铁路安全质量管理工作更加高效。
总之，因为市域铁路工程建设过程中需要在安全与质量方面投入较多的精力与时间，实际管理工作中应该结合具体情况，以现场情况为准，将各个方面的优势发挥出来，以实现全面管控安全质量的目标，采取多方面、多角度的管理控制措施，确保安全质量问题得到有效控制，使市域铁路工程安全质量管控更加科学全面。
参考文献
[1]吕彩.关于市域铁路工程建设安全质量管理控制.2020.
[2]石平琍.城市轨道交通建设工程施工质量安全管理现状与对策建议.2019.