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平安，民生所盼，发展之基。党的十八大以来，伴随着平安中国建设的深入推进，人民群众居家更安心、出行更放心、生活更舒心，“平安中国”成了一张亮丽的国家名片，中国成为世界上最有安全感的国家之一。近年来，习近平总书记多次就平安中国建设作出重要指示，在2019年的全国公安工作会议上明确指出，努力建设更高水平的平安中国。
安全无小事 日前，教育部发布通知，6月1日至30日在全国教育系统范围内统一开展“安全生产月”活动;“安全生产万里行”活动同步启动，12月份结束;从2020年到2022年开展教育系统安全专项整治三年行动活动。
2020年5月21日，受新冠肺炎疫情影响而延期的全国两会正式拉开帷幕，政府工作报告明确要求，“完善社会治安防控体系，依法打击各类犯罪，建设更高水平的平安中国”。
在中国人民心中，对平安的期盼与对美好生活的向往始终紧密相连。2020年是全面建成小康社会的决胜之年。在这样一个特殊的时间节点上，人们的安全感受如何？又在关注哪些安全问题、担忧哪些安全问题呢？2020年5—6月，《小康》杂志社联合国家信息中心，并会同有关专家及机构，在全国范围内进行了“2020中国平安小康指数”调查。
《小康》杂志自创刊以来一直密切关注着中国的平安状况以及公众的平安感受。2005年，“中国平安小康指数”首次发布，得分只有66.0分。今年是“中国平安小康指数”发布的第16个年头，调查结果显示，经对调查结果和国家有关部门的统计监测数据进行加权处理，得出2020年度中国平安小康指数为98.2分，比上年提高5.5分。
“中國平安小康指数”分别从社会治安、卫生安全、生产安全、经济安全、心理安全等5个方面进行衡量。在本年度，得分最高的依然是社会治安指数，为99.6分，比上一年度提高了4.4分;其次是生产安全指数，为99.1分，比上一年度提高了4.4分;再次是经济安全指数，为98.9分，比上一年度提高了6.4分;接着是心理安全指数，为98.7分，比上一年度提高了6.3分。在5个细分指数中常年垫底的卫生安全指数本年度虽然得分仍旧最低，但也成功突破了90分大关，为95.2分，比上一年度提高了6.1分。
“2020中国平安小康指数”调查结果显示，九成受访者对所在城市社会治安给出了正面评价，认为“比较安全”或“很安全”。并且，与上一年度相比，50.7%的受访者认为所在城市治安状况“有些好转”，11.9%的受访者认为“有很大好转”，二者合计占比62.6%;34.4%的受访者认为“和以前一样”;感觉“比以前稍差些”和“比以前差很多”的受访者分别占比1.9%和1.1%。
从前，平安可能意味着很多看得见的事情，比如警察在街上巡逻，犯罪分子被绳之以法，等等。如今，平安有了更多的内涵。
为建设更高水平的平安中国，2019年1月，习近平总书记在中央政法工作会议上强调，要加快推进立体化、信息化社会治安防控体系建设。2019年3月公安部党委审议通过了《全国公安机关加快社会治安防控体系建设行动计划》，提出了“到2020年我国要基本建成社会治安防控体系”的目标。为此，全国各省市都在积极行动，广东省表示要继续推进人口、车辆等公安基础数据与政务数据的深度融合应用，推出100项“打防管控服”智能化应用，推动社会治安防控从事后被动应对向事前精准预警、趋势预判和主动服务转变，从“单打独斗”向“共建共治”转变;陕西省决定要运用大数据、云计算、物联网等现代信息技术，大力整合防控资源和信息资源，扎实推进城乡公共安全视频监控系统建设，形成公安信息共享格局;甘肃省正在加快建设社会治安防控系统平台，加大智慧安防小区推广建设力度……一分部署，九分落实。伴随着全国各地对社会治安防控体系建设的推进落实，“平安中国”这张国家名片也必将越来越亮丽。
现阶段，在公众眼中哪个城市更安全呢？按照惯例，在“2020中国平安小康指数”调查中，《小康》杂志请受访者从中国所有的直辖市及省会城市中选出了自己心目中最安全的城市，结果选择上海的人最多，其次是选择成都的人，北京列第3位，排在第4至10位的依次是：杭州、广州、天津、福州、拉萨、南京、贵阳。
这是近3年来，上海首次超越北京，位列“中国公众眼中最安全的十个直辖市和省会城市”排行榜榜首。据上海市人民政府副市长、市公安局局长龚道安在2019年11月13日上海市人民政府新闻发布会上介绍：2019年1—10月，上海市报警类110同比下降25.9%;刑事案件同比下降37.2%;盗窃案件同比下降54.2%;刑事案件破案数、打击数均上升15%，71起命案、75起抢案全破，有广泛社会影响的案件即发即破;暴恐袭击和枪爆案件持续保持“零发案”。 上海警力仅占常住人口的万分之二十一，在全球一线城市中是最低的。取得如此骄人成绩，在龚道安看来，离不开先进的现代科技的强力支撑。自2017年9月开始，在智慧城市、智慧政府框架下，上海开始大力推进智慧公安建设，集成创新应用大数据、人工智能等前沿技术，推动公安工作重心从应急处置向风险管控转变。一方面，在全市公共区域布设安防“神经元”70余万套件，即时感知推送各类风险隐患，全领域全天候全时段为城市安全站岗放哨。把街面“电子警察”升级为“平安卫士”，既管交通违法，也管社会治安，抢劫、抢夺等街面犯罪，往往一经实施，即被智能识别。另一方面，将全市3400余个居民小区升级为智能安防社区，加装了智能门禁、“微卡口”、烟感等“神经元”，不仅入室盗窃实现了“零发案”，而且独居老人看护、停车阻塞通道、高空抛物伤人等社会治理“老大难”问题也得到了有效破解。
此外，值得一提的是，这也是成都市首次闯进“中国公众眼中最安全的十个直辖市和省会城市”排行榜前三甲。近两年，成都市全面推行公安局长、政委带头进社区，深化“一区一警”和“1+3+N”专群联动，创新开展“警保大联防、众治保平安”新模式，充分发挥基层党组织的组织力，全面发动群众、组织群众，最大限度汇聚共建共治合力，取得了良好的效果。
安全问题无处不在。延续往年惯例，“中国平安小康指数”在本年度继续发布“最受公众关注的十大安全问题”榜单，排在首位的是食品安全，其次是社会治安，再次是校园安全，位列第4至10位的依次是：隐私安全、交通安全、医疗安全、信息安全、社区安全、环境安全、公共卫生安全。
在方方面面的安全问题中，最让国人担忧的又有哪些呢？依照往年惯例，“中国平安小康指数”在本年度还发布了“最让人担忧的十大安全问题”榜单。调查显示，排在首位的依然是食品安全，排在第2位的是校园安全，第3位是医疗安全，第4至第10位依次是网络安全、隐私安全、社会治安、交通安全、公共卫生安全、婚姻安全、财产安全。
“民以食为天、食以安为先”，食品安全事关每一个人的生命安全和身体健康。国家食品安全风险评估中心风险交流部主任韩宏伟在科普视频中介绍，目前，我国最大的食品安全问题仍然是食源性疾病。
在《食品安全法》中，食源性疾病的定义为：食品中致病因素进入人体引起的感染性、中毒性等疾病，包括食物中毒。食源性疾病按其致病因素主要可分为化学性因素，有毒动植物因素，霉菌、细菌、病毒等微生物因素，以及寄生虫因素等。
如何预防食源性疾病？韩宏伟建议，要遵循世界卫生组织推荐的食品安全“五要点”：保持清洁、生熟分开、做熟、保持食物的安全温度、使用安全的水和原材料。
伴随着新冠肺炎疫情的发展，公共卫生安全也成为人们最为关心最为担忧的问题之一。数据顯示，《小康》杂志在新浪微博上进行的相关投票调查阅读量近2000万。近五成的网友将酒店餐饮行业视为影响公共卫生安全的高危行业，其次是食品加工行业、超市等零售行业，占比分别为16.3%和16.0%。
另外，校园安全成为本年度的新焦点。近几年，全国校园安全工作总体形势不断好转，但是校园暴力伤害、打架斗殴、拥挤踩踏、食物中毒、交通事故等安全事件时有发生，校园安全成为牵动着社会神经的敏感词，公众关注度不断提升。在“最受公众关注的十大安全问题”榜单中，校园安全2018年首次闯入前十，位列第6位，2019年保持第6未变，2020年则升至第3位。在“最让人担忧的十大安全问题”榜单中，校园安全2018年首次闯入前十，位列第5位，2019年位列第7位，今年升至第2位。
校园应是最阳光、最安全的地方。对校园安全无论怎么强调都不为过，无论怎么重视都不为过。不过，校园安全不只是学校的责任，正如中国教育科学研究院研究员储朝晖所说，“只有多方共同努力，悲剧才不会再次发生。”
（感谢国家统计局统计科学研究所研究室主任吕庆喆提供的支持。）
2020年5月21日，受新冠肺炎疫情影响而延期的全国两会正式拉开帷幕，政府工作报告明确要求，“完善社会治安防控体系，依法打击各类犯罪，建设更高水平的平安中国”。
在中国人民心中，对平安的期盼与对美好生活的向往始终紧密相连。2020年是全面建成小康社会的决胜之年。在这样一个特殊的时间节点上，人们的安全感受如何？又在关注哪些安全问题、担忧哪些安全问题呢？2020年5—6月，《小康》杂志社联合国家信息中心，并会同有关专家及机构，在全国范围内进行了“2020中国平安小康指数”调查。
九成受访者认为所在城市“安全”
《小康》杂志自创刊以来一直密切关注着中国的平安状况以及公众的平安感受。2005年，“中国平安小康指数”首次发布，得分只有66.0分。今年是“中国平安小康指数”发布的第16个年头，调查结果显示，经对调查结果和国家有关部门的统计监测数据进行加权处理，得出2020年度中国平安小康指数为98.2分，比上年提高5.5分。
“中國平安小康指数”分别从社会治安、卫生安全、生产安全、经济安全、心理安全等5个方面进行衡量。在本年度，得分最高的依然是社会治安指数，为99.6分，比上一年度提高了4.4分;其次是生产安全指数，为99.1分，比上一年度提高了4.4分;再次是经济安全指数，为98.9分，比上一年度提高了6.4分;接着是心理安全指数，为98.7分，比上一年度提高了6.3分。在5个细分指数中常年垫底的卫生安全指数本年度虽然得分仍旧最低，但也成功突破了90分大关，为95.2分，比上一年度提高了6.1分。
“2020中国平安小康指数”调查结果显示，九成受访者对所在城市社会治安给出了正面评价，认为“比较安全”或“很安全”。并且，与上一年度相比，50.7%的受访者认为所在城市治安状况“有些好转”，11.9%的受访者认为“有很大好转”，二者合计占比62.6%;34.4%的受访者认为“和以前一样”;感觉“比以前稍差些”和“比以前差很多”的受访者分别占比1.9%和1.1%。
从前，平安可能意味着很多看得见的事情，比如警察在街上巡逻，犯罪分子被绳之以法，等等。如今，平安有了更多的内涵。
为建设更高水平的平安中国，2019年1月，习近平总书记在中央政法工作会议上强调，要加快推进立体化、信息化社会治安防控体系建设。2019年3月公安部党委审议通过了《全国公安机关加快社会治安防控体系建设行动计划》，提出了“到2020年我国要基本建成社会治安防控体系”的目标。为此，全国各省市都在积极行动，广东省表示要继续推进人口、车辆等公安基础数据与政务数据的深度融合应用，推出100项“打防管控服”智能化应用，推动社会治安防控从事后被动应对向事前精准预警、趋势预判和主动服务转变，从“单打独斗”向“共建共治”转变;陕西省决定要运用大数据、云计算、物联网等现代信息技术，大力整合防控资源和信息资源，扎实推进城乡公共安全视频监控系统建设，形成公安信息共享格局;甘肃省正在加快建设社会治安防控系统平台，加大智慧安防小区推广建设力度……一分部署，九分落实。伴随着全国各地对社会治安防控体系建设的推进落实，“平安中国”这张国家名片也必将越来越亮丽。
国人眼中最安全的城市：上海、成都、北京位列三甲
现阶段，在公众眼中哪个城市更安全呢？按照惯例，在“2020中国平安小康指数”调查中，《小康》杂志请受访者从中国所有的直辖市及省会城市中选出了自己心目中最安全的城市，结果选择上海的人最多，其次是选择成都的人，北京列第3位，排在第4至10位的依次是：杭州、广州、天津、福州、拉萨、南京、贵阳。
这是近3年来，上海首次超越北京，位列“中国公众眼中最安全的十个直辖市和省会城市”排行榜榜首。据上海市人民政府副市长、市公安局局长龚道安在2019年11月13日上海市人民政府新闻发布会上介绍：2019年1—10月，上海市报警类110同比下降25.9%;刑事案件同比下降37.2%;盗窃案件同比下降54.2%;刑事案件破案数、打击数均上升15%，71起命案、75起抢案全破，有广泛社会影响的案件即发即破;暴恐袭击和枪爆案件持续保持“零发案”。 上海警力仅占常住人口的万分之二十一，在全球一线城市中是最低的。取得如此骄人成绩，在龚道安看来，离不开先进的现代科技的强力支撑。自2017年9月开始，在智慧城市、智慧政府框架下，上海开始大力推进智慧公安建设，集成创新应用大数据、人工智能等前沿技术，推动公安工作重心从应急处置向风险管控转变。一方面，在全市公共区域布设安防“神经元”70余万套件，即时感知推送各类风险隐患，全领域全天候全时段为城市安全站岗放哨。把街面“电子警察”升级为“平安卫士”，既管交通违法，也管社会治安，抢劫、抢夺等街面犯罪，往往一经实施，即被智能识别。另一方面，将全市3400余个居民小区升级为智能安防社区，加装了智能门禁、“微卡口”、烟感等“神经元”，不仅入室盗窃实现了“零发案”，而且独居老人看护、停车阻塞通道、高空抛物伤人等社会治理“老大难”问题也得到了有效破解。
此外，值得一提的是，这也是成都市首次闯进“中国公众眼中最安全的十个直辖市和省会城市”排行榜前三甲。近两年，成都市全面推行公安局长、政委带头进社区，深化“一区一警”和“1+3+N”专群联动，创新开展“警保大联防、众治保平安”新模式，充分发挥基层党组织的组织力，全面发动群众、组织群众，最大限度汇聚共建共治合力，取得了良好的效果。
食品安全顽疾难消，校园安全受关注度提升
安全问题无处不在。延续往年惯例，“中国平安小康指数”在本年度继续发布“最受公众关注的十大安全问题”榜单，排在首位的是食品安全，其次是社会治安，再次是校园安全，位列第4至10位的依次是：隐私安全、交通安全、医疗安全、信息安全、社区安全、环境安全、公共卫生安全。
在方方面面的安全问题中，最让国人担忧的又有哪些呢？依照往年惯例，“中国平安小康指数”在本年度还发布了“最让人担忧的十大安全问题”榜单。调查显示，排在首位的依然是食品安全，排在第2位的是校园安全，第3位是医疗安全，第4至第10位依次是网络安全、隐私安全、社会治安、交通安全、公共卫生安全、婚姻安全、财产安全。
“民以食为天、食以安为先”，食品安全事关每一个人的生命安全和身体健康。国家食品安全风险评估中心风险交流部主任韩宏伟在科普视频中介绍，目前，我国最大的食品安全问题仍然是食源性疾病。
在《食品安全法》中，食源性疾病的定义为：食品中致病因素进入人体引起的感染性、中毒性等疾病，包括食物中毒。食源性疾病按其致病因素主要可分为化学性因素，有毒动植物因素，霉菌、细菌、病毒等微生物因素，以及寄生虫因素等。
如何预防食源性疾病？韩宏伟建议，要遵循世界卫生组织推荐的食品安全“五要点”：保持清洁、生熟分开、做熟、保持食物的安全温度、使用安全的水和原材料。
伴随着新冠肺炎疫情的发展，公共卫生安全也成为人们最为关心最为担忧的问题之一。数据顯示，《小康》杂志在新浪微博上进行的相关投票调查阅读量近2000万。近五成的网友将酒店餐饮行业视为影响公共卫生安全的高危行业，其次是食品加工行业、超市等零售行业，占比分别为16.3%和16.0%。
另外，校园安全成为本年度的新焦点。近几年，全国校园安全工作总体形势不断好转，但是校园暴力伤害、打架斗殴、拥挤踩踏、食物中毒、交通事故等安全事件时有发生，校园安全成为牵动着社会神经的敏感词，公众关注度不断提升。在“最受公众关注的十大安全问题”榜单中，校园安全2018年首次闯入前十，位列第6位，2019年保持第6未变，2020年则升至第3位。在“最让人担忧的十大安全问题”榜单中，校园安全2018年首次闯入前十，位列第5位，2019年位列第7位，今年升至第2位。
校园应是最阳光、最安全的地方。对校园安全无论怎么强调都不为过，无论怎么重视都不为过。不过，校园安全不只是学校的责任，正如中国教育科学研究院研究员储朝晖所说，“只有多方共同努力，悲剧才不会再次发生。”
（感谢国家统计局统计科学研究所研究室主任吕庆喆提供的支持。）