论文部分内容阅读
“有形手、无形手，手拉手，向前走”，生动地说明了发展社会主义市场经济必须将市场的调节作用和国家的宏观调控结合起来，才能保证市场经济健康有序地发展。党的十七大报告更是明确提出：“要深化对社会主义市场经济规律的认识，从制度上更好发挥市场在资源配置中的基础性作用，形成有利于科学发展的宏观调控体系。”下面，笔者从经济生活、政治生活、文化生活、哲学生活等角度来谈谈对宏观调控的理性思考。
【经济生活角度】
1.什么是国家的宏观调控？就是国家运用经济、法律和行政手段对国家进行的控制和调节。
2.为什么国家要宏观调控？
（1）为什么国家要实行宏观调控？
①市场调节不是万能的。市场调节解决不了公共物品的供给问题。危险物品也不能让市场来调节。②市场调节存在自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端。为克服市场调节的局限性，必须加强国家的宏观调控。③社会主义市场经济的正常发展，既需要充分发挥市场调节的作用，又需要加强国家的宏观调控。④加强国家宏观调控，不只是为了弥补市场调节的不足，更是由我国的社会主义性质决定的。社会主义公有制及共同富裕目标要求国家必须实行宏观调控。⑤宏观调控的意义：有利于控制投资过热，刺激消费增长，调整投资与消费的关系，避免经济的大起大落，保持经济平稳较快增长。有利于推进经济结构调整，深化经济体制改革，加快转变经济增长方式，真正走新型工业化道路。有利于贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会。
(2)社会主义国家为什么能够实行强有力的宏观调控？
加强宏观调控是社会主义市场经济的内在要求。社会主义市场经济能够把社会主义基本经济制度的优势同市场经济的长处结合起来，把人民的当前利益和长远利益、局部利益和整体利益结合起来，更好地发挥计划和市场两种手段的长处，更加充分地发挥社会主义制度的优越性，发挥国家集中人力、物力、财力办大事的优势，使国家对经济的宏观调控做得更好、更有成效。
3.国家怎样实行宏观调控？
（1）国家宏观调控的手段：国家运用经济手段、法律手段和必要的行政手段，实现宏观调控的目标。
经济手段是国家运用经济政策和计划，通过对经济利益的调整来影响和调节经济活动的措施。财政政策和货币政策是国家在宏观调控中最常用的经济手段。（财政政策包括财政收入和财政支出的政策、税收政策。货币政策包括货币供应量、利率、信贷等。）
法律手段是国家通过制定和运用经济法规来调节经济活动的手段。一方面国家通过经济立法，规范经济活动参与者的行为，调整社会经济关系；另一方面，国家通过经济司法活动，保证各项经济政策的执行、经济合同的履行，打击各种经济违法犯罪行为。
行政手段是国家通过行政机构，采取带强制性的行政命令、指示、规定等措施，来调节和管理经济的手段。
（2）国家宏观调控的目标：促进经济增长，增加就业，稳定物价，保持国际收支平衡。
【政治生活角度】
1.我国国家职能：政府要履行好组织社会主义经济建设的职能，进行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。国家有关部门规范市场主体的经济行为，整顿和规范市场经济秩序的具体措施，是国家积极履行经济职能和社会共服务职能的具体体现。
2.政府要依法行政，依法治国。针对一些地方在经济建设中存在的违法违规行为，有关部门依法进行处罚，体现了依法治国的原则。
3.对人民负责的原则。国家加强和完善宏观调控，是为了促进经济的发展，促进人民生活水平的提高，同时，国家对住房价格的调控、对土地使用的调控、扩大国内消费性需求等，直接影响到广大人民群众的生活，这是对人民负责的具体体现。
4.我们党立党为公、执政为民的理念。党的政治领导。党把发展作为执政兴国的第一要务。党驾驭社会主义市场经济的能力。党代表先进生产力的发展要求，代表最广大人民的根本利益。党的性质、宗旨。加强和完善宏观调控，必须坚持党的领导，我国宏观调控所取得的成就标志着我们党驾驭社会主义市场经济的能力的提高。
【文化生活角度】
1.文化与经济相互交融、相互影响。扩大国内的消费性需求，必须大力发展文化产业，提高人民群众的消费水平。
2.建设社会主义精神文明。精神文明建设搞好了，各项社会事业都将全面兴盛，必须通过精神文明建设，抵制市场经济的自发性所产生的错误影响。
3.建立与社会主义市场经济相适应的思想道德体系。落后文化、腐朽文化利用市场经济的弱点，侵蚀人们的思想、败坏人们的道德，因此需要丰富社会主义思想道德的内容，特别要强调诚实守信，以促进良好的市场经济秩序的建立。
【哲学生活角度】
1.物质决定意识，意识是物质的反映。同时，意识可以反映事物的现象、本质和规律，在改造世界的过程中具有指导作用，对于人体生理活动具有调节和控制作用。正确的意识促进事物的发展，错误的意识阻碍事物的发展。要一切从实际出发，实事求是，做到主观与客观具体的历史的统一。同时，又要重视意识的作用，重视精神的力量，自觉地树立正确的思想意识，克服错误的思想意识。
加强和完善国家的宏观调控，要坚持一切从实际出发。针对经济运行中出现的问题，中央和地方政府出台一系列宏观调控政策，体现了一切从实际出发，做到主观与客观具体的历史的统一。同时，又要树立正确的意识，在从实际出发的基础上制定正确的举措，以促使经济持续、健康、有序地发展。
2.规律是客观的，是不以人的意志为转移的，它既不能被创造，也不能被消灭。规律是普遍的，自然界、人类社会和人的思维，都遵循固有的规律。在客观规律面前，人并不是无能为力的。人可以发挥主观能动性，在认识和把握规律的基础上，根据规律所发生作用的条件和形式利用规律，改造客观世界，造福于人类。这就要求我们必须尊重规律，按客观规律办事，不能违背规律，否则会受到惩罚。同时，要在尊重客观规律的基础上，发挥主观能动性。
加强和完善国家的宏观调控，要把尊重客观规律和发挥主观能动性相结合。在充分发挥市场机制调节作用的前提下，也要正确发挥主观能动性，综合运用经济手段、法律手段和必要的行政手段，加强国家的宏观调控。
3.实践是认识的基础：实践是认识的来源，是认识发展的动力，是检验认识真理性的唯一标准，是认识的目的和归宿。
认识具有反作用：正确的认识促进实践顺利开展，错误的认识把实践引向歧途。
人民群众是历史的创造者，是社会实践的主体。
加强和完善国家的宏观调控，要坚持实践观点和群众观点。第一，实践对认识具有决定作用。我国和世界各国经济社会发展的实践，使人们认识到，经济发展需要数量的增长，但经济发展决不等同于数量的增长。实践是认识的最终目的，把正确的认识应用于实践，国家机关才能实施正确的宏观调控。第二，人民群众是历史的创造者，是实践的主体。国家宏观调控政策，要考虑人民群众的利益，要得到人民的支持，国民经济才能实现又好又快发展。
4.联系是普遍的、有条件的、客观的，是事物本身所固有的，不以人的意志为转移的，同时又是多样的。因此我们要用联系的观点看问题。
发展具有普遍性，自然界、人类社会、人的认识都是发展的。要用发展的观点看问题。
加强和完善国家的宏观调控，要坚持联系与发展的观点。第一，要用联系的观点看問题。首先要处理好当前与长远的关系，要把当前利益和长远利益很好地结合起来。其次，要树立全局观念，从整体着眼，兼顾局部利益和全局利益，对个体和局部而言，宏观调控或许会有短期的阵痛；但对整体和全局而言，它是促进经济持续快速健康发展的长期保证，局部利益和眼前利益要服从整体利益和长远利益。再次，要处理好物质文明、政治文明和精神文明的关系，协调推进经济、政治、文化建设和改革。第二，正确把握事物的因果联系，提高宏观调控的自觉性和预见性。国家的宏观调控是在局部问题有所显露，还没有深化为全局性问题时采取措施的，是一种事前的预防性调节。第三，要坚持适度的原则。要根据经济形势发展变化的需要，根据不同领域的情况，适时适度加以调节，较好地把握调控的分寸。第四，正确认识事物发展的前进性与曲折性。事物发展的前途是光明的，道路是曲折的。当前，我国经济发展过程中仍存在着诸多的问题：农民增收缓慢，资源环境矛盾突出，消费需求仍缺乏动力，发展中仍存在体制性障碍，因此，必须在发挥市场调节的过程中发挥国家的宏观调控，以解决经济发展中存在的问题。
5.矛盾具有普遍性，矛盾即对立统一。要承认矛盾、分析矛盾、揭露矛盾，寻找正确的方法解决矛盾。同时坚持两分法、一分为二的方法，反对一点论、片面性。
矛盾具有特殊性。要具体问题具体分析。
坚持一分为二的矛盾分析法，坚持两点论和重点论相统一的认识方法。
加强和完善国家的宏观调控，要正视经济发展的各种矛盾，有矛盾有问题并不可怕，要正视问题，找到破解矛盾和问题的有效之策。同时，正视矛盾，还要正确地解决矛盾，在解决矛盾的过程中，要根据不同时期、不同地区的具体情况，因地制宜、区别对待、分类指导。找到破解矛盾的正确方法，切不可一刀切，一风吹。宏观调控有四大目标：促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡。在不同时期，宏观调控的重点有所不同，要根据实际情况，把握好宏观调控的方向、重点和力度。
【经济生活角度】
1.什么是国家的宏观调控？就是国家运用经济、法律和行政手段对国家进行的控制和调节。
2.为什么国家要宏观调控？
（1）为什么国家要实行宏观调控？
①市场调节不是万能的。市场调节解决不了公共物品的供给问题。危险物品也不能让市场来调节。②市场调节存在自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端。为克服市场调节的局限性，必须加强国家的宏观调控。③社会主义市场经济的正常发展，既需要充分发挥市场调节的作用，又需要加强国家的宏观调控。④加强国家宏观调控，不只是为了弥补市场调节的不足，更是由我国的社会主义性质决定的。社会主义公有制及共同富裕目标要求国家必须实行宏观调控。⑤宏观调控的意义：有利于控制投资过热，刺激消费增长，调整投资与消费的关系，避免经济的大起大落，保持经济平稳较快增长。有利于推进经济结构调整，深化经济体制改革，加快转变经济增长方式，真正走新型工业化道路。有利于贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会。
(2)社会主义国家为什么能够实行强有力的宏观调控？
加强宏观调控是社会主义市场经济的内在要求。社会主义市场经济能够把社会主义基本经济制度的优势同市场经济的长处结合起来，把人民的当前利益和长远利益、局部利益和整体利益结合起来，更好地发挥计划和市场两种手段的长处，更加充分地发挥社会主义制度的优越性，发挥国家集中人力、物力、财力办大事的优势，使国家对经济的宏观调控做得更好、更有成效。
3.国家怎样实行宏观调控？
（1）国家宏观调控的手段：国家运用经济手段、法律手段和必要的行政手段，实现宏观调控的目标。
经济手段是国家运用经济政策和计划，通过对经济利益的调整来影响和调节经济活动的措施。财政政策和货币政策是国家在宏观调控中最常用的经济手段。（财政政策包括财政收入和财政支出的政策、税收政策。货币政策包括货币供应量、利率、信贷等。）
法律手段是国家通过制定和运用经济法规来调节经济活动的手段。一方面国家通过经济立法，规范经济活动参与者的行为，调整社会经济关系；另一方面，国家通过经济司法活动，保证各项经济政策的执行、经济合同的履行，打击各种经济违法犯罪行为。
行政手段是国家通过行政机构，采取带强制性的行政命令、指示、规定等措施，来调节和管理经济的手段。
（2）国家宏观调控的目标：促进经济增长，增加就业，稳定物价，保持国际收支平衡。
【政治生活角度】
1.我国国家职能：政府要履行好组织社会主义经济建设的职能，进行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。国家有关部门规范市场主体的经济行为，整顿和规范市场经济秩序的具体措施，是国家积极履行经济职能和社会共服务职能的具体体现。
2.政府要依法行政，依法治国。针对一些地方在经济建设中存在的违法违规行为，有关部门依法进行处罚，体现了依法治国的原则。
3.对人民负责的原则。国家加强和完善宏观调控，是为了促进经济的发展，促进人民生活水平的提高，同时，国家对住房价格的调控、对土地使用的调控、扩大国内消费性需求等，直接影响到广大人民群众的生活，这是对人民负责的具体体现。
4.我们党立党为公、执政为民的理念。党的政治领导。党把发展作为执政兴国的第一要务。党驾驭社会主义市场经济的能力。党代表先进生产力的发展要求，代表最广大人民的根本利益。党的性质、宗旨。加强和完善宏观调控，必须坚持党的领导，我国宏观调控所取得的成就标志着我们党驾驭社会主义市场经济的能力的提高。
【文化生活角度】
1.文化与经济相互交融、相互影响。扩大国内的消费性需求，必须大力发展文化产业，提高人民群众的消费水平。
2.建设社会主义精神文明。精神文明建设搞好了，各项社会事业都将全面兴盛，必须通过精神文明建设，抵制市场经济的自发性所产生的错误影响。
3.建立与社会主义市场经济相适应的思想道德体系。落后文化、腐朽文化利用市场经济的弱点，侵蚀人们的思想、败坏人们的道德，因此需要丰富社会主义思想道德的内容，特别要强调诚实守信，以促进良好的市场经济秩序的建立。
【哲学生活角度】
1.物质决定意识，意识是物质的反映。同时，意识可以反映事物的现象、本质和规律，在改造世界的过程中具有指导作用，对于人体生理活动具有调节和控制作用。正确的意识促进事物的发展，错误的意识阻碍事物的发展。要一切从实际出发，实事求是，做到主观与客观具体的历史的统一。同时，又要重视意识的作用，重视精神的力量，自觉地树立正确的思想意识，克服错误的思想意识。
加强和完善国家的宏观调控，要坚持一切从实际出发。针对经济运行中出现的问题，中央和地方政府出台一系列宏观调控政策，体现了一切从实际出发，做到主观与客观具体的历史的统一。同时，又要树立正确的意识，在从实际出发的基础上制定正确的举措，以促使经济持续、健康、有序地发展。
2.规律是客观的，是不以人的意志为转移的，它既不能被创造，也不能被消灭。规律是普遍的，自然界、人类社会和人的思维，都遵循固有的规律。在客观规律面前，人并不是无能为力的。人可以发挥主观能动性，在认识和把握规律的基础上，根据规律所发生作用的条件和形式利用规律，改造客观世界，造福于人类。这就要求我们必须尊重规律，按客观规律办事，不能违背规律，否则会受到惩罚。同时，要在尊重客观规律的基础上，发挥主观能动性。
加强和完善国家的宏观调控，要把尊重客观规律和发挥主观能动性相结合。在充分发挥市场机制调节作用的前提下，也要正确发挥主观能动性，综合运用经济手段、法律手段和必要的行政手段，加强国家的宏观调控。
3.实践是认识的基础：实践是认识的来源，是认识发展的动力，是检验认识真理性的唯一标准，是认识的目的和归宿。
认识具有反作用：正确的认识促进实践顺利开展，错误的认识把实践引向歧途。
人民群众是历史的创造者，是社会实践的主体。
加强和完善国家的宏观调控，要坚持实践观点和群众观点。第一，实践对认识具有决定作用。我国和世界各国经济社会发展的实践，使人们认识到，经济发展需要数量的增长，但经济发展决不等同于数量的增长。实践是认识的最终目的，把正确的认识应用于实践，国家机关才能实施正确的宏观调控。第二，人民群众是历史的创造者，是实践的主体。国家宏观调控政策，要考虑人民群众的利益，要得到人民的支持，国民经济才能实现又好又快发展。
4.联系是普遍的、有条件的、客观的，是事物本身所固有的，不以人的意志为转移的，同时又是多样的。因此我们要用联系的观点看问题。
发展具有普遍性，自然界、人类社会、人的认识都是发展的。要用发展的观点看问题。
加强和完善国家的宏观调控，要坚持联系与发展的观点。第一，要用联系的观点看問题。首先要处理好当前与长远的关系，要把当前利益和长远利益很好地结合起来。其次，要树立全局观念，从整体着眼，兼顾局部利益和全局利益，对个体和局部而言，宏观调控或许会有短期的阵痛；但对整体和全局而言，它是促进经济持续快速健康发展的长期保证，局部利益和眼前利益要服从整体利益和长远利益。再次，要处理好物质文明、政治文明和精神文明的关系，协调推进经济、政治、文化建设和改革。第二，正确把握事物的因果联系，提高宏观调控的自觉性和预见性。国家的宏观调控是在局部问题有所显露，还没有深化为全局性问题时采取措施的，是一种事前的预防性调节。第三，要坚持适度的原则。要根据经济形势发展变化的需要，根据不同领域的情况，适时适度加以调节，较好地把握调控的分寸。第四，正确认识事物发展的前进性与曲折性。事物发展的前途是光明的，道路是曲折的。当前，我国经济发展过程中仍存在着诸多的问题：农民增收缓慢，资源环境矛盾突出，消费需求仍缺乏动力，发展中仍存在体制性障碍，因此，必须在发挥市场调节的过程中发挥国家的宏观调控，以解决经济发展中存在的问题。
5.矛盾具有普遍性，矛盾即对立统一。要承认矛盾、分析矛盾、揭露矛盾，寻找正确的方法解决矛盾。同时坚持两分法、一分为二的方法，反对一点论、片面性。
矛盾具有特殊性。要具体问题具体分析。
坚持一分为二的矛盾分析法，坚持两点论和重点论相统一的认识方法。
加强和完善国家的宏观调控，要正视经济发展的各种矛盾，有矛盾有问题并不可怕，要正视问题，找到破解矛盾和问题的有效之策。同时，正视矛盾，还要正确地解决矛盾，在解决矛盾的过程中，要根据不同时期、不同地区的具体情况，因地制宜、区别对待、分类指导。找到破解矛盾的正确方法，切不可一刀切，一风吹。宏观调控有四大目标：促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡。在不同时期，宏观调控的重点有所不同，要根据实际情况，把握好宏观调控的方向、重点和力度。