应急安全类专业“一化二融三改四保”人才培养模式改革与实践

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  [摘           要]  应急安全类专业“一化二融三改四保”人才培养模式改革与实践项目研究,是为了贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,为解决应急安全人才短缺,为了凸显我院办学特色。通过“一化”即“准军事化”管理,“二融”即内外融合、上下融合,“三改”即教学内容(教材)、教学方法手段、教师队伍改革,四保即机制保障、组织保障、科研保障、条件保障,可以提高人才培养质量,加强产教融合和师资队伍建设。
  [关    键   词]  应急安全类专业;人才培养;模式;改革
  [中图分类号]  G715                   [文献标志码]  A                      [文章编号]  2096-0603(2021)19-0053-03
   广西安全工程职业技术学院是全国仅有的三所应急安全类高校之一,承担着为应急行业培养高素质德技兼修的技术技能型人才重任。近年来,学院围绕打造“应急安全”特色、创建高水平院校这一主线,在应急安全类专业开展“一化二融三改四保”人才培养模式改革与实践,取得了明显的育人效果。
   一、本教改项目研究的背景
   (一)为贯彻落实习近平总书记重要讲话精神
   习近平总书记在党的十九大报告中指出,要树立安全发展理念,弘扬生命至上、安全第一的思想,健全公共安全体系,完善安全生产责任制,坚决遏制重特大安全事故,提升防灾减灾救灾能力。他在主持中共中央政治局第十九次集体学习时强调,应急管理是国家治理体系和治理能力的重要组成部分,承担防范化解重大安全风险、及时应对处置各类灾害事故的重要职责,担负保护人民群众生命财产安全和维护社会稳定的重要使命。要发挥我国应急管理体系的特色和优势,借鉴国外应急管理有益做法,积极推进我国应急管理体系和能力现代化。要贯彻落实习近平总书记讲话精神,关键是要加强应急人才培养和科技创新,这也是我们的短板之一。
   (二)为尽快解决专业人才数量不足、质量不高的问题
   首先是数量不足。我国应急管理部门刚刚成立,缺乏大量专业技术人才,在政府管理系统中,从事应急安全方面工作的人员,拥有专业背景的只占三分之一。2020年,全国范围内应急安全监管、应急安全服务、应急安全技术应用人才缺口达43万人,应急安全管理领域专业人才少、结构不合理、引进招录难、人才供给不足、工学矛盾突出等问题比较突出。其次是质量不高。一是培养目标的“职业性”不明显,没有关注消防工程专业、救援专业对心理、体能、政治素质、实战救援技能的特殊要求,人才培养目标和方案每个专业都大同小异,没有体现这些岗位的特殊职业要求;二是教学内容“前沿性”不足,“应急管理理论”“应急文化”这些前沿理论、知识、技术没有及时融入教学内容,影响人才培养质量;三是教学方法手段“创新性”不够,由于应急安全行业的特殊性,实施校企“双元”育人、现代学徒制、1+X证书制度、虚拟救援战场等现代职业教育方法手段难度较大,基本沿用传统的教学方法和手段,没有新突破。为此,《国务院办公厅关于安全生产“十三五”规划的通知》和《高危行业领域安全技能提升行动计划的实施意见》都强调,支持高等学校和中等职业学校加强安全相关学科专业建设,要共建一批安全生产特色职业院校。可见,加强应急安全类专业人才培养是解决应急安全人才短缺的重要途径。
   (三)为更好凸显学院办学特色
   我院是全国三所应急安全高职院校之一,肩负着为应急安全行业培养高素质技术技能型人才的重任。学院自2017年招生以来,各方面有长足发展,现有安全工程系、电子与信息安全系、建筑与测绘安全系等7个系部,开设有消防工程技术、救援技术、安全技术与管理、建筑工程技术(工程质量与安全方向)、信息安全与管理等应急安全相关专业,现在校学生近6000多名,今年在校生规模将达9000多人。但是,我院面临着高职教育经验缺乏、现代治理体系基础设施不完备、师资队伍严重不足、办学特色不明显等问题,特别是应急安全特色办学的思路模糊、方法路径不清晰已经成为制约学校发展的主要因素,我们的选题就想寻找更好凸显我院应急安全办学特色的路径。
   二、本项目改革的主要措施
   (一)改革总体目标及研究思路
   改革总体目标:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立新发展理念,服务建设现代化经济体系和更高质量更充分就业需要,聚焦应急安全行业人才需求,依托消防工程技术、救援技术等应急安全类专业,通过改革创新,构建“一化二融三改四保”人才培养模式,“一化”即“准军事化”管理;“二融”即内外融合(构建政行企校四位一体融合共同体)、上下融合(线上仿真、模拟与线下实践融合);“三改”即教学内容(教材)、教学方法手段、教师队伍“三教”改革;“四保”即机制保障、组织保障、科研保障、条件保障。
   改革总体思路:以习近平总书记关于应急管理重要指示精神和“立德树人”教育思想为指导,按照德、智、体、美、劳全面发展的教育方针为遵循,以产教融合、政行企校协作打造特色为主线,以“三教”改革为抓手,以“准军事化”管理为切入点,以机制、组织、科研、条件為保障,努力探索和构建我院应急安全类专业“一化二融三改四保”改革创新的工作机制和教育教学模式,为我国应急安全行业的发展和社会稳定培养德技兼修的高素质技术技能型人才。
   (二)改革具体措施
   “一化”:实施“准军事化”管理,营造“准军事化”管理育人环境。与各级应急部门、广西消防总队联合办学,建立校内外仿真实战型实践教学基地2个,构建应急安全类专业“准军事化”管理体系,形成一套有“准军事化”特色的教育教学管理制度,在校园营造“准军事化”育人环境。具体做法包括:一是按照部队“连、排、班”管理,班主任(辅导员)任连长、指导员。二是作息时间按照部队进行,每天出操、上课、吃饭均列队,集体行动。三是营造“准军事化”环境文化:实训室、教室、宿舍、食堂等学习生活环境按照部队要求设计。    “二融”:首先是内外融合,即构建政行企校四位一体融合共同体,一是与广西消防总队共建“消防学院”,在消防总队培训中心挂牌建立“实习演习基地”,在校内共建实训基地、共制教学计划、共培师资等;二是与区、市、县应急管理部门共建“广西应急管理培训学院”,共同培养应急管理人才,共同开展应急管理人才培训,开展应急管理研究;三是与区、市、县教育行政部门共建“校园安全应急培训中心”,为各级各类学校培训安全应急人员,开展校园安全體系研究;四是与企业共建“校企合作应急安全培训基地”,共同培养应急安全应用型人才,为企业培训应急安全骨干。其次是上下融合,即线上仿真、模拟与线下教学实践相融合,校企共同搭建线上线下融合的“应急安全”教育教学平台,与奇安信集团、华为等企业共建“网络安全学院”,建设“应急安全类专业”教学资源库1个,“应急安全文化教育”网页(站)1个,2个仿真、线上线下融合的数字化实训室(教室),探索利用移动互联网、物联网、云计算等为载体,大力开发网络课堂,建设应急救援智慧学习环境。
   “三改”:即教学内容(教材)、教学方法手段、教师队伍“三教”改革。首先是教学内容和教材改革,一是强化政治素质、应急职业道德、应急伦理等教育,特别强化听党指挥、敢于牺牲、勇于奉献等社会主义核心价值观的教育;二是加强应急心理抗压能力的训练,在面对血腥场面、危险境地、紧急状况的时候能够保持沉着、冷静、镇定、坚定,不怕困难、不怕牺牲,勇于斗争、勇于胜利;三是增加体能课程,按照应急救援专业人员体能素质要求,增加体能训练课程,增加体育课时;四是按照消防员等救援技术技能型人才训练要求,调整和完善专业技能的课程体系。其次是教学方法的改革,一是在校内课堂大力推进“准军事化课堂革命”,借鉴“情境认知”学习理论和新加坡教学工厂的教学模式,让学生以“应急救援员”的身份在“准军事化”的环境中学习、生活、训练、备战,把岗位需要的基础知识与工作任务的知识体系结合起来,在“准军事化”训练中提高战斗力;二是大力开发网络课堂,利用移动互联网、物联网、云计算等为载体,构建课程资源丰富、内容适时更新、专业特色明显、学习管理便捷、对外开放共享的智慧学习技术体系和学习平台,为每个学生构建“虚拟学习空间”,满足学生随时随地学习、沟通、答疑、解惑等各种需要;三是建立校外军事训练课堂,推进“引军”入校,通过“应急管理学院”“消防学院”,把军事训练场搬进校园,同时在消防总队建立“训练营”,校内学习与校外训练“学训交替”。再次是教师队伍建设的改革创新,一是建立“双师素质”师资队伍机制,通过建立教师职业成长阶梯和标准,建立导师引导、名师激励制度,完善技能导向与业绩导向的聘用、晋升和分配机制,鼓励教师参加应急救援职业技术教育培训、深入应急救援行业实践锻炼,提升教师应急职业素质,增强教师队伍活力;二是搭建“双师素质”教师成长平台,通过“消防学院”“军事训练营”“应急管理学院”等,为教师搭建研究应急救援理论、研发应急安全实用技术的产学研训实践平台,提高教师的研发和实践能力,锤炼应急救援职业精神;三是营造“双师素质”教师职业化的圈子,即用政策和机制引导应急专业教师进“应急行业圈子”“应急职教圈子”和“应急学术圈子”,使应急专业教师在“三个圈子”中磨炼成长为应急安全行业的“专家”型人才;四是压实“双师素质”教师担子,即把应急安全科研和为应急行业企业提供技术咨询、应急培训服务等列入考核指标,鼓励教师在为应急安全行业企业服务中提高职业能力。
   “四保”:即机制保障、组织保障、科研保障、条件保障。学院有良好的改革与行业背景,隶属于自治区应急管理厅,是全国应急安全职业教育联盟的主要成员之一,应急管理部支持学院加挂“广西应急管理学院”和“全国安全监管监察学院”牌子,在学院设立中国—东盟安全生产培训基地、中国—东盟安全生产教育体验基地、中国—东盟安全生产人才培训基地、中国—东盟应急救援专业实训中心等。学院在武鸣建有新校区,建成非煤矿山、矿井火灾、工程测量等专业实训室共41个,聘请了20位北京航空航天大学、同济大学、河南理工大学等著名大学的专家学者担任专业顾问,这些为我们开展改革提供了基础和条件。本项目与学校特色办学定位有机结合,并得到应急厅和学校的大力支持。首先,学校有特色办学的机制,在学校规划、办学定位、办学宗旨、人才培养等方方面面都围绕打造“应急安全”特色院校这一主题进行,为本项目的顺利开展提供了机制保障。其次,学校成立有“应急安全”特色专业建设领导小组,书记院长作为组长,各职能部门和系部主要领导作为成员,下设办公室,与教务科研处合署办公,为项目提供可靠的组织保障。再次,近来学校有计划安排“应急安全”类的科研、教改项目十多项,从“应急安全文化”“应急安全专业建设”“应急安全实训基地”“应急安全课程体系”等不同领域、不同角度进行研究,使项目有科研、教改的支撑和保障。最后,学校在人力、财力、物力予以支持,有条件保障。
   三、本项目改革取得的成效与价值
   (一)理论价值
   学院围绕应急安全类专业“一化二融三改四保”人才培养模式改革与实践,开展十多项相关的教改、科研研究,公开发表相关论文十多篇,出版教材3部。这些理论成果从应急安全特色专业的内涵、教育目标、教育规律、教育方法和条件保障等环节,对“一化二融三改四保”应急安全人才培养模式进行全方位多层面的研究与探索,一方面丰富了高等职业教育理论,另一方面也丰富了发展我国应急安全管理与教育理论。
   (二)实践成效
   人才培养水平得到提升。一是在校生养成良好的“准军事化”学习生活习惯,从早上起床出操响号到晚上点名睡觉,一切活动都带有“军事化”的烙印,行动整齐划一,宿舍内务干净整洁。二是增加了应急文化、消防(救援)心理、体能等应急安全素质课程,使学生的心理、体能等素质与消防、救援人员的素质要求相一致。三是注重学生的实践性教学,通过工学结合、现代学徒制、1+X证书等教学改革,让学生在真实、仿真的环境中加强应急安全技能的训练和培养,提升了学生的技能水平。
   产教融合工作得到加强。通过参加全国应急与安全产教融合联盟,在应急部指导下筹建“广西应急学院”(广西应急安全体验中心),与广西消防总队创建“消防学院”,与奇安信集团、广西华为公司创建“网络空间安全学院”等校内外实训基地,在人才培养、专业建设、课程建设、实训基地、师资队伍、技术开发培训、应急安全文化建设等各个环节,构建起政行企校四位一体融合共同体,形成产教融合、共享共建的协同育人机制。
   师资队伍建设得到改善。一是通过“引进来”方式,将应急管理部门、企业行业和校外专家、能工巧匠引入学校,或作为专家顾问,或作为兼职教师,或作为教学督导,成为学校师资队伍的重要力量。二是通过“走出去”方式,充分利用政行企校的资源,制定“教师成长计划”等相应的规章制度,鼓励专任教师到企业、机关挂职锻炼、参与企业管理和技术开发以及国内外培训等,使教师的知识、素质和能力得到全面提升。
   参考文献:
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