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摘要：未来社区代表着我国城市居住社区规划、建设和社区治理的创新方向。文章从居住社区演变为切入点，通过对浙江省未来社区实践的解读，结合温州市瓯海区南湖未来社区实例，探析未来社区规划建设思路。
关键词：居住社区;瓯海区;南湖未来社区;场景设计
居住社区是城市居民生活和城市治理的基本单元，是党和政府联系、服务人民群众的“最后一公里”，是实现居民对美好生活向往的重要载体。居住社区随着人类社会的变迁不断的改变其存在形态，从单位大院、封闭式住宅小区到街区制，每一次演变的背后折射出的是不同时代的价值取向[1]。当前，我国已迈入高质量发展阶段，城市的发展模式向服务于社会、经济、文化、生态等多元目标的可持续发展方式转变[2] ，因此，居住社区建设需要精准化、精细化的规划设计理念和方法。
本文结合浙江省未来社区建设和温州市瓯海区南湖未来社区的实例，对未来社区的设计进行初步探析。
一、未来社区概念的提出及演变
社区规划与建设的出发点是居民的切身利益，不仅包括住房问题，还包括服务、治安、卫生、教育、对内对外交通、娱乐、文化公园等多方面因素，体现了政府重建城市公共性的价值取向[3]。随着新一轮科技革命和产业变革的深入，社区作为城市的基本单元，将变得更加个性、智慧、低碳、共享。未来社区建设是社会发展的大势所趋。未来社区概念的提出及实践，也经历了一系列的发展转变。从生态社区、智能社区、健康社区，到零碳社区、智慧社区、共享社区，未来社区内涵和外延不断迭代更新，建设路径持续创新，体现出人们对建设让人民群众满意的完整居住社区的探索。然而，这些概念都是依托某种先进技术提出的，仅对应社区治理、服务、能源等单一问题，未能从总体上对未来社区做一个完整的规划[4]。
二、浙江省未来社区实践
2018年浙江省提出建设“未来社区”，随后在全省开展大范围问卷调查，共回收有效问卷3万份，旨在准确把握社区居民诉求、深入剖析社区发展亟待解决的问题，为谋划未来社区建设提供参考。2019年“未来社区”被正式写入浙江省政府工作报告，随后省政府印发了《浙江省未来社区建设试点工作方案》，明确了未来社区建设试点目标定位、任务要求、措施保障，为下一步全面开展未来社区建设试点指明了方向。
与此前低碳社区、智慧社区等单一的推进模式不同，浙江省未来社区推进模式最为突出的特点在于其综合性、全面性和实践性。浙江省未来社区以构建共建共治共享社会治理新格局为背景，建设理念基于“三化九场景”，即聚焦人本化、生态化、数字化三维价值坐标，构建邻里、教育、健康、创业、建筑、交通、低碳、服务和治理九大场景，以满足人民美好生活向往为根本目的，打造具有归属感、舒适感、未来感的新型城市功能单元[5]。
三、温州市瓯海区南湖未来社区实践
（一）项目概况
南湖未来社区是浙江省24个首批未来社区建设试点项目之一，2019年11月7日被确定为浙江省重点建设项目。该项目位于瓯海区南湖新城与高教新区交汇处，毗邻三垟湿地，区内河流纵横交织，主塘河贯穿南北，生态环境优越;主塘河沿线文化遗产多，有始建于隋唐的头陀寺、始建于唐贞观的白象塔和白云道观等名胜古迹;周边科创小镇、健康小镇、肯恩小镇、高教园区集聚，是高级人才培养、科学研究和交流的中心。
南湖未来社区规划单元占地面积约为97.25 公顷，东至温瑞大道、南至中兴大道、西至蛟凤路、北至前林河;实施单元占地面积25公顷（含水域3.18 公顷），东至龙霞路、南至霞坊路、西至蛟凤路，北至前林河，主要包括南湖单元B-08、D-05、B-12、D-04四个地块，分两期实施。南湖未来社区建成后主要服务两大类人群，一是以南白象霞坊村拆迁居民为主的当地原住居民;二是与特色小镇发展、高校等相关的高层次人才。项目直接受益人群规模为5585人，其中安置回迁3682人、引进人才1903人[6]。
（二）设计理念
南湖未来社区依托区位优势、生态环境和历史文化，以“创新”“创业”为主题，以邻里共享为重点，采取“一带一环多点”的空间组织模式，即温瑞塘河生态之带贯通城市南北、社区形成环形开放共享空间、社区公园与小区院落共同构筑成社区邻里空间，旨在将南湖未来社区打造成塘河生态宜居示范区、民间文化博览集聚区、TOD复合集聚引领区。
（三）创新创建“九大场景”
1.未来邻里场景
南湖未来社区邻里场景分为邻里特色文化、邻里开放共享、邻里互助生活三个板块，突出“社区即城市文化公園”理念，通过塘河景观渗透、社区公园串联、院落景观开放创造多层次特色邻里空间。南湖未来社区厚植塘河文化底蕴，通过丰富社区文化设施、启动建设石刻博物馆等民间博物馆群将本土历史文化融入社区生活，营造有文化内涵的邻里交往空间;通过“平台+管家”管理单元，实现社区封闭式管理，开放更多社区交往空间，建设沿街设施，展现传统街巷格局;通过构建“服务换积分、积分换服务”的邻里贡献积分机制，制定邻里公约，建立邻里社群，实现邻里互助生活。
2.未来教育场景
南湖未来社区通过托育全覆盖、幼小扩容提质、幸福学堂全龄覆盖和知识在身边四个方面营造未来教育场景， 打造全龄终生教育体系。南湖未来社区重视0-3岁婴幼儿托育服务工作，规划配套2处托育，探索临时看护、家庭式托育等多元化模式，实现3岁以下幼儿24小时全托及托育全覆盖。社区内配有2所幼儿园、南白象小学、南白象中学，加之温州中学、温州市第二外国语学校，温州大学、温州医科大学等高校环绕，营造出高品质教育氛围，为打造老、中、青和儿童全年龄的教育场景提供保障;幸福学堂、城市书房等社区学习平台的建设打通教育服务“最后一公里”。
3.未来健康场景
南湖未来社区以健康生活、优质医疗、幸福养老为核心，打造智慧型家门口健康服务。在健康生活方面，构建亲自然多层次运动网，在15分钟步行圈内配置健身场馆、球类场地等场所设施，在5分钟步行圈配置室内、室外健身点;同时，打造无间断慢跑绿道等。在优质医疗方面，提供智慧化多需求医疗服务，依托温州医科大学附属第一医院，探索“名医名院”零距离服务机制;共享社区健康数据，实现居家养老健康管理。在幸福养老方面，构建高品质多样化养老体系，推广以适老化住宅为载体的居家养老，建设托老中心、残疾人康复站等设施，推广老人健康穿戴式智能终端，促进居家养老助残服务全覆盖。 4.未来创业场景
南湖未来社区以“未来创客厅”为理念，建设TOD双创空间，规划配置创业办公面积2万平方米，提供“共享办公+公共交通+配套服务”三大功能集中共享，实现“小成本大创业”。规划建设多类型人才公寓，采用“定对象，限价格”等方式，建立利于招才引智的出售出租政策机制。实施单元内规划出售人才住房11.97万平方米，出售人才公寓1.08万平方米;返租长租公寓可入住人才490人。
5.未来建筑场景
立足塘河文化基底，沿主塘河两侧以民间博览群打造社区文化标志建筑。社区建筑以现代古典风格凸显南湖新城的时代气质，强化建筑立面特色，增加垂直绿化，塑造宜人的居住社区和现代商务空间。此外，还将依托公交首末站打造社区TOD综合体。
6.未来交通场景
社区内部街道路网以“小街区、密路网”街道空间形态，做到社区路网全支路通顺可达，街区的路口间距控制在200-300米。在社区内部构建人、车、物分层立体交通体系，实现5分钟智慧取停车、10分钟步行可达公交站、30分钟智能物流配送到户。
7.未来低碳场景
未来社区以人与自然的和谐为核心，采用现代生态技术手段，凸显自然亲和性。采用多能源协同供应，保障低碳能源高效利用。建设集约高效的供水系统，推进雨水和中水资源化利用，打造节水社区和海绵社区;科学布局社区垃圾分类投放、收集和运输的分类体系。
8.未来服务场景
依托未来社区CIM智慧平台构建“平台+管家”物业服务模式，住宅内将安装智慧终端，实现家庭与社区总控室的信息联通，打造社区的智慧化管理。合理设置物业经营用房，按照基本物业服务免费和增值服务收费的原则，提出全生命周期物业运营资金平衡方案，以平衡基本物业服务支出。发展社区商业O2O模式、引入优质的生活服务供应商，提升社区生活服务水平。
9.未来治理场景
建立社區“党建引领+社区自治”社区治理新模式，构建社区议事厅、社区客厅等载体，提高社区居民的参与度，依托“基层治理四平台”，建设社区服务大厅，构建数字化精益管理平台。
三、结语
未来社区是浙江在全国首创的民生工程，也是浙江以开放、创新思维系统性重构传统城市社区建设模式的探索。本文结合南湖未来社区的实例，对未来社区的设计做了一些初步探析。南湖未来社区聚焦人本化、生态化、数字化，九大场景丰富可行，体现TOD社区发展先进理念，解决居住社区面临的问题、修复城市生态、修补城市功能、扩张城市公共性，为居民构建“真生活”未来社区。
参考文献
[1]方 彬，葛幼松.街区制发展历程中的街区形态演变与街区适宜尺度探讨[J].城市发展研究，2018（6）：127-134
[2]张祥智，崔栋.新加坡封闭公寓社区的演变特征及其社会空间效应——兼论对我国居住区规划的启示[J].国际城市规划，2020（3）：62-70
[3]袁奇峰，钟碧珠，贾姗，唐璇，李刚.未来社区：城市居住区建设的有益探索[J].规划师，2020（21）：27-34
[4]田毅鹏.“未来社区”建设的几个理论问题[J].社会科学研究，2020（2）： 8-15
[5]浙江省人民政府.浙江省未来社区建设试点工作方案（浙政发〔2019〕8号）[Z]，2019-3-20
[6]夏卢克.“未来社区”什么模样？南湖社区10月开建，快听项目负责人介绍9大特色[N]，浙江日报，2019-8-14
关键词：居住社区;瓯海区;南湖未来社区;场景设计
居住社区是城市居民生活和城市治理的基本单元，是党和政府联系、服务人民群众的“最后一公里”，是实现居民对美好生活向往的重要载体。居住社区随着人类社会的变迁不断的改变其存在形态，从单位大院、封闭式住宅小区到街区制，每一次演变的背后折射出的是不同时代的价值取向[1]。当前，我国已迈入高质量发展阶段，城市的发展模式向服务于社会、经济、文化、生态等多元目标的可持续发展方式转变[2] ，因此，居住社区建设需要精准化、精细化的规划设计理念和方法。
本文结合浙江省未来社区建设和温州市瓯海区南湖未来社区的实例，对未来社区的设计进行初步探析。
一、未来社区概念的提出及演变
社区规划与建设的出发点是居民的切身利益，不仅包括住房问题，还包括服务、治安、卫生、教育、对内对外交通、娱乐、文化公园等多方面因素，体现了政府重建城市公共性的价值取向[3]。随着新一轮科技革命和产业变革的深入，社区作为城市的基本单元，将变得更加个性、智慧、低碳、共享。未来社区建设是社会发展的大势所趋。未来社区概念的提出及实践，也经历了一系列的发展转变。从生态社区、智能社区、健康社区，到零碳社区、智慧社区、共享社区，未来社区内涵和外延不断迭代更新，建设路径持续创新，体现出人们对建设让人民群众满意的完整居住社区的探索。然而，这些概念都是依托某种先进技术提出的，仅对应社区治理、服务、能源等单一问题，未能从总体上对未来社区做一个完整的规划[4]。
二、浙江省未来社区实践
2018年浙江省提出建设“未来社区”，随后在全省开展大范围问卷调查，共回收有效问卷3万份，旨在准确把握社区居民诉求、深入剖析社区发展亟待解决的问题，为谋划未来社区建设提供参考。2019年“未来社区”被正式写入浙江省政府工作报告，随后省政府印发了《浙江省未来社区建设试点工作方案》，明确了未来社区建设试点目标定位、任务要求、措施保障，为下一步全面开展未来社区建设试点指明了方向。
与此前低碳社区、智慧社区等单一的推进模式不同，浙江省未来社区推进模式最为突出的特点在于其综合性、全面性和实践性。浙江省未来社区以构建共建共治共享社会治理新格局为背景，建设理念基于“三化九场景”，即聚焦人本化、生态化、数字化三维价值坐标，构建邻里、教育、健康、创业、建筑、交通、低碳、服务和治理九大场景，以满足人民美好生活向往为根本目的，打造具有归属感、舒适感、未来感的新型城市功能单元[5]。
三、温州市瓯海区南湖未来社区实践
（一）项目概况
南湖未来社区是浙江省24个首批未来社区建设试点项目之一，2019年11月7日被确定为浙江省重点建设项目。该项目位于瓯海区南湖新城与高教新区交汇处，毗邻三垟湿地，区内河流纵横交织，主塘河贯穿南北，生态环境优越;主塘河沿线文化遗产多，有始建于隋唐的头陀寺、始建于唐贞观的白象塔和白云道观等名胜古迹;周边科创小镇、健康小镇、肯恩小镇、高教园区集聚，是高级人才培养、科学研究和交流的中心。
南湖未来社区规划单元占地面积约为97.25 公顷，东至温瑞大道、南至中兴大道、西至蛟凤路、北至前林河;实施单元占地面积25公顷（含水域3.18 公顷），东至龙霞路、南至霞坊路、西至蛟凤路，北至前林河，主要包括南湖单元B-08、D-05、B-12、D-04四个地块，分两期实施。南湖未来社区建成后主要服务两大类人群，一是以南白象霞坊村拆迁居民为主的当地原住居民;二是与特色小镇发展、高校等相关的高层次人才。项目直接受益人群规模为5585人，其中安置回迁3682人、引进人才1903人[6]。
（二）设计理念
南湖未来社区依托区位优势、生态环境和历史文化，以“创新”“创业”为主题，以邻里共享为重点，采取“一带一环多点”的空间组织模式，即温瑞塘河生态之带贯通城市南北、社区形成环形开放共享空间、社区公园与小区院落共同构筑成社区邻里空间，旨在将南湖未来社区打造成塘河生态宜居示范区、民间文化博览集聚区、TOD复合集聚引领区。
（三）创新创建“九大场景”
1.未来邻里场景
南湖未来社区邻里场景分为邻里特色文化、邻里开放共享、邻里互助生活三个板块，突出“社区即城市文化公園”理念，通过塘河景观渗透、社区公园串联、院落景观开放创造多层次特色邻里空间。南湖未来社区厚植塘河文化底蕴，通过丰富社区文化设施、启动建设石刻博物馆等民间博物馆群将本土历史文化融入社区生活，营造有文化内涵的邻里交往空间;通过“平台+管家”管理单元，实现社区封闭式管理，开放更多社区交往空间，建设沿街设施，展现传统街巷格局;通过构建“服务换积分、积分换服务”的邻里贡献积分机制，制定邻里公约，建立邻里社群，实现邻里互助生活。
2.未来教育场景
南湖未来社区通过托育全覆盖、幼小扩容提质、幸福学堂全龄覆盖和知识在身边四个方面营造未来教育场景， 打造全龄终生教育体系。南湖未来社区重视0-3岁婴幼儿托育服务工作，规划配套2处托育，探索临时看护、家庭式托育等多元化模式，实现3岁以下幼儿24小时全托及托育全覆盖。社区内配有2所幼儿园、南白象小学、南白象中学，加之温州中学、温州市第二外国语学校，温州大学、温州医科大学等高校环绕，营造出高品质教育氛围，为打造老、中、青和儿童全年龄的教育场景提供保障;幸福学堂、城市书房等社区学习平台的建设打通教育服务“最后一公里”。
3.未来健康场景
南湖未来社区以健康生活、优质医疗、幸福养老为核心，打造智慧型家门口健康服务。在健康生活方面，构建亲自然多层次运动网，在15分钟步行圈内配置健身场馆、球类场地等场所设施，在5分钟步行圈配置室内、室外健身点;同时，打造无间断慢跑绿道等。在优质医疗方面，提供智慧化多需求医疗服务，依托温州医科大学附属第一医院，探索“名医名院”零距离服务机制;共享社区健康数据，实现居家养老健康管理。在幸福养老方面，构建高品质多样化养老体系，推广以适老化住宅为载体的居家养老，建设托老中心、残疾人康复站等设施，推广老人健康穿戴式智能终端，促进居家养老助残服务全覆盖。 4.未来创业场景
南湖未来社区以“未来创客厅”为理念，建设TOD双创空间，规划配置创业办公面积2万平方米，提供“共享办公+公共交通+配套服务”三大功能集中共享，实现“小成本大创业”。规划建设多类型人才公寓，采用“定对象，限价格”等方式，建立利于招才引智的出售出租政策机制。实施单元内规划出售人才住房11.97万平方米，出售人才公寓1.08万平方米;返租长租公寓可入住人才490人。
5.未来建筑场景
立足塘河文化基底，沿主塘河两侧以民间博览群打造社区文化标志建筑。社区建筑以现代古典风格凸显南湖新城的时代气质，强化建筑立面特色，增加垂直绿化，塑造宜人的居住社区和现代商务空间。此外，还将依托公交首末站打造社区TOD综合体。
6.未来交通场景
社区内部街道路网以“小街区、密路网”街道空间形态，做到社区路网全支路通顺可达，街区的路口间距控制在200-300米。在社区内部构建人、车、物分层立体交通体系，实现5分钟智慧取停车、10分钟步行可达公交站、30分钟智能物流配送到户。
7.未来低碳场景
未来社区以人与自然的和谐为核心，采用现代生态技术手段，凸显自然亲和性。采用多能源协同供应，保障低碳能源高效利用。建设集约高效的供水系统，推进雨水和中水资源化利用，打造节水社区和海绵社区;科学布局社区垃圾分类投放、收集和运输的分类体系。
8.未来服务场景
依托未来社区CIM智慧平台构建“平台+管家”物业服务模式，住宅内将安装智慧终端，实现家庭与社区总控室的信息联通，打造社区的智慧化管理。合理设置物业经营用房，按照基本物业服务免费和增值服务收费的原则，提出全生命周期物业运营资金平衡方案，以平衡基本物业服务支出。发展社区商业O2O模式、引入优质的生活服务供应商，提升社区生活服务水平。
9.未来治理场景
建立社區“党建引领+社区自治”社区治理新模式，构建社区议事厅、社区客厅等载体，提高社区居民的参与度，依托“基层治理四平台”，建设社区服务大厅，构建数字化精益管理平台。
三、结语
未来社区是浙江在全国首创的民生工程，也是浙江以开放、创新思维系统性重构传统城市社区建设模式的探索。本文结合南湖未来社区的实例，对未来社区的设计做了一些初步探析。南湖未来社区聚焦人本化、生态化、数字化，九大场景丰富可行，体现TOD社区发展先进理念，解决居住社区面临的问题、修复城市生态、修补城市功能、扩张城市公共性，为居民构建“真生活”未来社区。
参考文献
[1]方 彬，葛幼松.街区制发展历程中的街区形态演变与街区适宜尺度探讨[J].城市发展研究，2018（6）：127-134
[2]张祥智，崔栋.新加坡封闭公寓社区的演变特征及其社会空间效应——兼论对我国居住区规划的启示[J].国际城市规划，2020（3）：62-70
[3]袁奇峰，钟碧珠，贾姗，唐璇，李刚.未来社区：城市居住区建设的有益探索[J].规划师，2020（21）：27-34
[4]田毅鹏.“未来社区”建设的几个理论问题[J].社会科学研究，2020（2）： 8-15
[5]浙江省人民政府.浙江省未来社区建设试点工作方案（浙政发〔2019〕8号）[Z]，2019-3-20
[6]夏卢克.“未来社区”什么模样？南湖社区10月开建，快听项目负责人介绍9大特色[N]，浙江日报，2019-8-14