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内容摘要 水利管理单位在我国属于一种比较特殊的单位类型，我国的水利管理单位在财务管理方面有自己的特点。随着市场经济的不断发展，水利事业单位在财务管理方面由于具备慈善性等特点而发展的相对比较滞后。在水利收费，利润分配以及水利工程管理等方面都存在比较多的缺陷。文章对水利系统财务管理的内容进行了简单介绍，希望可以给大家提供参考。
关键词 水利系统 财务管理 经济
1 引言
从某种角度来讲，我国的水利产业正处于一种新时期的特殊阶段。随着我国改革发展的持续深入，相关企业以及水利事业也面临着非常复杂多变的外部环境以及严峻形势。面对这种不断变化的外部环境以及激烈的市场竞争，水利财务管理人员以及水利财务管理部门应该积极的采取比较有效的措施，更好地使得财务管理的能力得到提高，加强财务工作的具体管理。
2 水利工程的具体简介
关于我国的水利工程单位主要可以分为两种形式，一种属于政府组织性的公益水利管理单位，另一种属于行政事业单位类型的。我国的市场经济一直处于不断的发展以及转型中，关于我国的水利管理行业也开始在市场经济当中进行不断的转型，并开始向具备更强经济竞争力的企业转型。由于我国水利部门在发展的过程中受到传统经济的影响，基本上都属于政府支持的项目，因此，在财务管理上面会存在非常多的差异。这样，在对水利工程进行具体的收费或者进行财务分配时，就不能完全的按照相关制度执行，这样将会造成财务滞后的情况。面对这种情况，不仅会对财务会计方面造成混乱，还会对实际的水利运行管理造成一定程度的负面影响，进而使得我国的水利管理业务没有办法进入到比较发达的行业[1]。
3 具体问题
3.1 不重视账单的管理以及使用
当前，我国政府对于水利管理单位的账单实行比较统一的管理，各水利管理单位的具体票据具备统一性。然而，我国非常多的水利单位在运行的过程中经常自行打印或者购买票据，票据的使用以及管理相对来讲比较混乱，缺乏有效的规定。除此之外，我国当前的水利管理单位缺乏比较严格的账单管理制度，也缺乏专门的账单管理人员。另外，一些水利管理单位在使用会计账单的过程中不重视具体的注册，有时会造成账单的丢失。在某些单位当中，甚至会出现不退还钱款，也没有办法收回账单的情况。一些单位没有及时地发布账单，将会造成单位无法实现收入[2]。会计账单的管理不是很完善，使得财务管理的具体工作效果比较差。
3.2 专业知识以及素质比较缺乏
相对而说，由于水利部门的相关财务收支相对比较稳定，财务人员对于财务管理工作的重要性认识不足，认为财务管理只需要做一些财务报表以及简单的计算等。另外，由于前期的准备工作不足，水利部门当中非常多的现任财务管理人员都是从原雇员当中进行选拔或者临时进行调任的。这些人员不具备水利财务管理所需的专业知识以及财务管理知识。在日常的财务管理工作当中，他们仅仅的按照个人的探索以及之前积累的经验来开展工作，因此在特定的操作当中他们缺乏必要的条件以及能力，缺乏关于财务管理所需要的业务能力以及职业道德，最终将会造成财务管理水平比较低下，财务管理的问题也变得非常的频繁。
3.3 财务管理的体系有待完善
众所周知，只有在比较严格的财务管理制度以及法规的约束下，才可以逐步形成比较规范化的财务行为。因此，如果想要使得水利财务管理的水平得到提高，那么建立比较健全的财务管理系统是目前最有效以及最直接的方法。因此，水利部门需要按照资金使用的具体范围以及资金管理情况，对资金的使用进行有效的安排，认真的核实使用单位的相关申报申请，批准实施的具体内容。保障项目的详细化，要加强关于专项资金的管理。对于那些程序不完整以及程序不合规的项目资金，应该进行及时的中止或者推迟[3]。与此同时，必须要监督以及管理整个基金的具体使用，并及时的解决以及纠正出现的问题。
当前，在水利财务的管理过程当中，每个水利企业基本上都具备自身比较独特的财务管理方法。但是，非常多的水利企业专注于财务管理，比如：计划批准以及支出核算等。在基础的工作当中，重要的管理功能（比如：财务分析以及财务预算管理等）已经被忽略。营利性的一些企业基本上都具备比较独特的财务管理方法。但是，非常多的水利企业都把重点放在了计划批准以及支出等相应的财务管理上，而在很大程度不是非常重视财务分析以及具体的财务预算管理。
4 具体的对策
4.1 完善财务管理的具体体系
要严格执行现行水资源的具体资金管理办法，并严格按照水利工程的具体情况，制定比较科学以及可行的规章制度。充分保障水利财务管理人员可以遵守各项金融经纪法以及相应的职业道德守则，认真地履行具体的工作职责，严格的执行资金管理以及会计管理规定;保障水利工程的具体物资在采购的过程中按照物价部门的具体规定进行执行，所有的票据必须要进行完整的盖章，内容要具备完整性。只有把工作做好，才可以充分保证水利金融活动能够得到比较严格的执行，才可以具备合法性。
4.2 提高专业素质以及专业技能
一方面，应该按照金融法规的具体要求为全社会招募比较专业化的财务人员。从根本上来讲，必须要保障水利财务在管理方面的专业性。关于财务管理人员必须要进行定期或者不定期的培训，要不断地更新财务知识结构，拓宽相应的财务知识，使得水利财务人员的整体专业技能以及职业素质得到提高;另一方面，應该着重的加强对水利财务管理人员进行职业道德方面的教育，保障他们比较充分的遵守关于会计职业的相关道德，使得财务管理人员的道德素质以及责任意识得到提高，促进财务管理水平得到更好的提高。除此之外，应该使得水利部门负责人的具体财务管理水平得到提高，以便更好地掌握水利工程资金的具体使用情况。总之，要不断地促进水利财务管理人员的具体道德素质以及职业素质，只有这样才可以保障水利工程在财务管理方面具备效率性以及科学性。
4.3 完善财务管理方面的制度
所谓管理，指的是按照每个部门的具体需要以及规章制度进行相应的操作以及工作。如果没有制定相应的制度以及担保制度，那么管理上面就会存在非常大的漏洞，特别是在相应的财务管理方面，如果出现具体的问题，就会造成整个水利部门在财务链方面出现断裂。因此，要加强水利财务部门的具体管理，使得财务管理机制更加的健全，只有这样才可以保障财务管理工作更加的顺畅。
首先，需要设立一个专门的监督部门来对于水利单位的资金进行监管是非常有必要的，因为水利单位的许多资金都是由财政部门进行分配的。在这种基础之上，设立比较专门的部门来管理这些资金是非常重要的，要严格的控制每笔资金的具体流动以及合理使用，这样才可以保障整个水利部门更好地进行运作以及决议。其次，要让水利管理部门重新起草现有的具体水利法案，然后保障水利资金的进出有具体的依据，特别是关于财政产出，必须要有一个明确的方向，采用这种方式可以更好地进行管理。除此之外，在管理账单的过程中，必须使用一种比较特殊的存储方法，如果将来需要进行金额检查以及搜索时，可以比较快速地找到相应的位置。另外，应该在税务部门进行相应的税务登记，然后严格地管理相关的发票。必须要符合正式的开票流程，当然还要保障票据的完整性，和国家的税收规定相符合。
5 结语
财务管理部门在水利工程的发展当中具备非常重要的作用。尽管在发展中存在一系列的问题，但是只要在国家法规的基础上建立相关的系统，财务部门的管理将会更加的高效化以及规范化，从而保障水利工程的运作更加的顺畅以及合理。
（作者系山东省聊城市莘县水利局 会计师）
【参考文献】
[1]张红兵.水利财务管理改革不断推进水利投入持续增长[J].中国水利，2016（24）：18-20.
[2]李广霞.新时期水利财务管理工作的思考[J].科技创新导报，2017（30）：126-127.
[3]李新平.浅析水利工程财务管理存在的问题与对策[J].中国乡镇企业会计，2016（4）：91.
关键词 水利系统 财务管理 经济
1 引言
从某种角度来讲，我国的水利产业正处于一种新时期的特殊阶段。随着我国改革发展的持续深入，相关企业以及水利事业也面临着非常复杂多变的外部环境以及严峻形势。面对这种不断变化的外部环境以及激烈的市场竞争，水利财务管理人员以及水利财务管理部门应该积极的采取比较有效的措施，更好地使得财务管理的能力得到提高，加强财务工作的具体管理。
2 水利工程的具体简介
关于我国的水利工程单位主要可以分为两种形式，一种属于政府组织性的公益水利管理单位，另一种属于行政事业单位类型的。我国的市场经济一直处于不断的发展以及转型中，关于我国的水利管理行业也开始在市场经济当中进行不断的转型，并开始向具备更强经济竞争力的企业转型。由于我国水利部门在发展的过程中受到传统经济的影响，基本上都属于政府支持的项目，因此，在财务管理上面会存在非常多的差异。这样，在对水利工程进行具体的收费或者进行财务分配时，就不能完全的按照相关制度执行，这样将会造成财务滞后的情况。面对这种情况，不仅会对财务会计方面造成混乱，还会对实际的水利运行管理造成一定程度的负面影响，进而使得我国的水利管理业务没有办法进入到比较发达的行业[1]。
3 具体问题
3.1 不重视账单的管理以及使用
当前，我国政府对于水利管理单位的账单实行比较统一的管理，各水利管理单位的具体票据具备统一性。然而，我国非常多的水利单位在运行的过程中经常自行打印或者购买票据，票据的使用以及管理相对来讲比较混乱，缺乏有效的规定。除此之外，我国当前的水利管理单位缺乏比较严格的账单管理制度，也缺乏专门的账单管理人员。另外，一些水利管理单位在使用会计账单的过程中不重视具体的注册，有时会造成账单的丢失。在某些单位当中，甚至会出现不退还钱款，也没有办法收回账单的情况。一些单位没有及时地发布账单，将会造成单位无法实现收入[2]。会计账单的管理不是很完善，使得财务管理的具体工作效果比较差。
3.2 专业知识以及素质比较缺乏
相对而说，由于水利部门的相关财务收支相对比较稳定，财务人员对于财务管理工作的重要性认识不足，认为财务管理只需要做一些财务报表以及简单的计算等。另外，由于前期的准备工作不足，水利部门当中非常多的现任财务管理人员都是从原雇员当中进行选拔或者临时进行调任的。这些人员不具备水利财务管理所需的专业知识以及财务管理知识。在日常的财务管理工作当中，他们仅仅的按照个人的探索以及之前积累的经验来开展工作，因此在特定的操作当中他们缺乏必要的条件以及能力，缺乏关于财务管理所需要的业务能力以及职业道德，最终将会造成财务管理水平比较低下，财务管理的问题也变得非常的频繁。
3.3 财务管理的体系有待完善
众所周知，只有在比较严格的财务管理制度以及法规的约束下，才可以逐步形成比较规范化的财务行为。因此，如果想要使得水利财务管理的水平得到提高，那么建立比较健全的财务管理系统是目前最有效以及最直接的方法。因此，水利部门需要按照资金使用的具体范围以及资金管理情况，对资金的使用进行有效的安排，认真的核实使用单位的相关申报申请，批准实施的具体内容。保障项目的详细化，要加强关于专项资金的管理。对于那些程序不完整以及程序不合规的项目资金，应该进行及时的中止或者推迟[3]。与此同时，必须要监督以及管理整个基金的具体使用，并及时的解决以及纠正出现的问题。
当前，在水利财务的管理过程当中，每个水利企业基本上都具备自身比较独特的财务管理方法。但是，非常多的水利企业专注于财务管理，比如：计划批准以及支出核算等。在基础的工作当中，重要的管理功能（比如：财务分析以及财务预算管理等）已经被忽略。营利性的一些企业基本上都具备比较独特的财务管理方法。但是，非常多的水利企业都把重点放在了计划批准以及支出等相应的财务管理上，而在很大程度不是非常重视财务分析以及具体的财务预算管理。
4 具体的对策
4.1 完善财务管理的具体体系
要严格执行现行水资源的具体资金管理办法，并严格按照水利工程的具体情况，制定比较科学以及可行的规章制度。充分保障水利财务管理人员可以遵守各项金融经纪法以及相应的职业道德守则，认真地履行具体的工作职责，严格的执行资金管理以及会计管理规定;保障水利工程的具体物资在采购的过程中按照物价部门的具体规定进行执行，所有的票据必须要进行完整的盖章，内容要具备完整性。只有把工作做好，才可以充分保证水利金融活动能够得到比较严格的执行，才可以具备合法性。
4.2 提高专业素质以及专业技能
一方面，应该按照金融法规的具体要求为全社会招募比较专业化的财务人员。从根本上来讲，必须要保障水利财务在管理方面的专业性。关于财务管理人员必须要进行定期或者不定期的培训，要不断地更新财务知识结构，拓宽相应的财务知识，使得水利财务人员的整体专业技能以及职业素质得到提高;另一方面，應该着重的加强对水利财务管理人员进行职业道德方面的教育，保障他们比较充分的遵守关于会计职业的相关道德，使得财务管理人员的道德素质以及责任意识得到提高，促进财务管理水平得到更好的提高。除此之外，应该使得水利部门负责人的具体财务管理水平得到提高，以便更好地掌握水利工程资金的具体使用情况。总之，要不断地促进水利财务管理人员的具体道德素质以及职业素质，只有这样才可以保障水利工程在财务管理方面具备效率性以及科学性。
4.3 完善财务管理方面的制度
所谓管理，指的是按照每个部门的具体需要以及规章制度进行相应的操作以及工作。如果没有制定相应的制度以及担保制度，那么管理上面就会存在非常大的漏洞，特别是在相应的财务管理方面，如果出现具体的问题，就会造成整个水利部门在财务链方面出现断裂。因此，要加强水利财务部门的具体管理，使得财务管理机制更加的健全，只有这样才可以保障财务管理工作更加的顺畅。
首先，需要设立一个专门的监督部门来对于水利单位的资金进行监管是非常有必要的，因为水利单位的许多资金都是由财政部门进行分配的。在这种基础之上，设立比较专门的部门来管理这些资金是非常重要的，要严格的控制每笔资金的具体流动以及合理使用，这样才可以保障整个水利部门更好地进行运作以及决议。其次，要让水利管理部门重新起草现有的具体水利法案，然后保障水利资金的进出有具体的依据，特别是关于财政产出，必须要有一个明确的方向，采用这种方式可以更好地进行管理。除此之外，在管理账单的过程中，必须使用一种比较特殊的存储方法，如果将来需要进行金额检查以及搜索时，可以比较快速地找到相应的位置。另外，应该在税务部门进行相应的税务登记，然后严格地管理相关的发票。必须要符合正式的开票流程，当然还要保障票据的完整性，和国家的税收规定相符合。
5 结语
财务管理部门在水利工程的发展当中具备非常重要的作用。尽管在发展中存在一系列的问题，但是只要在国家法规的基础上建立相关的系统，财务部门的管理将会更加的高效化以及规范化，从而保障水利工程的运作更加的顺畅以及合理。
（作者系山东省聊城市莘县水利局 会计师）
【参考文献】
[1]张红兵.水利财务管理改革不断推进水利投入持续增长[J].中国水利，2016（24）：18-20.
[2]李广霞.新时期水利财务管理工作的思考[J].科技创新导报，2017（30）：126-127.
[3]李新平.浅析水利工程财务管理存在的问题与对策[J].中国乡镇企业会计，2016（4）：91.