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[摘 要] 在高校中,基建工程是广大师生日常工作与生活顺利进行的基础,一旦发现问题需立即进行维修,始终保持基建工程处于良好的工作状态。但是从实际工作情况看,高校基建维修管理工作质量不高,影响基建维修工作顺利开展。为此,本文从高校基建维修管理的实际情况入手,对高校基建维修管理过程中的主要问题进行了分析,并提出了相应的解决措施,以提高高校基建维修管理工作质量。
[关键词]高校基建工程;维修管理;完善措施;问题分析
众所周知,高校基建维修管理工作关系着基建工程的质量状况,倘若基建维修工作不到位,将可能降低基建工程功能的正常性能,对校园师生工作生活和教学资源利用产生一定的负面影响。介于此,必须加强高校基建维修管理过程中存在的主要问题进行深入分析,提出相应的解决措施,从根本上提高高校基建维修管理工作质量,保证高校基建工程正常的使用功能。
1 高校基建维修管理过程中存在的问题分析
1.1 规划上过于简单
在高校基建维修中,规划上一直都比较简单,特别是10万元以下的基建工程。由于这样的基建工程项目规模较小,维修时既没有维修方案,也没有维修图纸,更没有施工组织设计和技术措施,对工期、成本、质量等因素管理不够重视,通常是一边施工一边考虑维修工作。
1.2 合同签订不规范
由于校方管理人员对小规范的基建维修工作重视程度不够,以至于合同管理不足,合同签订存在不规范现象。如,合同中没有对维修工程施工范围、质量给出明确的规定;没有具体的竣工日期和详细的支付办法等。
1.3 工程招标工作不到位
实际工作中,高校基建维修工程一般不公开招投标,即使公开招标,对招标文件的审核也不到位,给维修工作质量造成一定负面影响。
1.4 工程變更比较随意
高校基建工程施工中,由于相关人员的重视程度不够,造成设计变更比较随意,不经设计单位和监理单位的共同审核就任意进行设计变更。此外,出现设计变更后,对发生的一些费用不及时统计、汇总,易造成维修实际费用超过预算。
1.5 材料质量不符合标准
没有按照合同中的质量要求采购材料,造成材料质量不符合基建工程质量要求。此外,材料进场没有进行严格的质量检测,使一些性能、质量不符合质量要求的进入施工现场。
2 完善高校基建维修管理工作的有效措施
2.1 建立严格的项目申报流程,做好前期规划工作
项目申报与规划属于高校基建维修工程的前期工作,做好这一环节的工作,才能从源头上消除高校基建维修管理中的问题,保证基建维修工程施工质量。进行基建维修工作前,高校应当聘请专业人士对基建工程的实际情况进行全面的调查分析,得出基建维修工程的设计方案,并绘制施工图纸。然后,将方案和设计图上交给相关部门审批,纳入高校年度预算中,将项目预算交由审计部门、财政部门审核,合理确定维修工程施工预算,严格控制基建维修费用支出。通过以上操作,实现对高校基建维修工程的合理规划设计,避免施工失控,出现一边施工一边设计的情况,保证基建维修工程质量。
2.2 实行会签制度,对合同内容进行严格审核
在合同签订,高校中的基建部门应当联合财务部门、审计部门等相关部门对合同内容进行会审,全面审查合同内容的完整性、全面性及合理性,以免合同中出现漏洞,使合同签订规范。同时,合同中必须包括预留质保金、工期、支付方式等内容,缺一不可,否则易引起经济纠纷。
2.3 实行招投标制度,规范高校基建维修工程项目招投标管理
第一,严格遵守国家相关规定和行业规范,实行招投标制度,公开招标施工单位。禁止找各种理由不公开招标,一旦发现此种行为,应给予一定的经济处罚。第二,规范招投标工作,由审计部门对招标控制价格进行审核,如果发现问题及时提出修改意见。第三,建立招标文件模板,规范维修工程招标文件编制。当然,编制招标文件时还要结合基建维修工程的实际情况,不能完全的照搬照套。
2.4 加强设计变更管理,规范现场施工
在高校基建维修过程中,由于各种突发状况经常出现设计变更问题,遇到此类问题时应当加强审核与核对,减少设计变更的随意性。第一,标记清楚设计变更的具体部位,并按照相关程度编写设计变更方案,阐述变更理由,与相关部门商议,通过审核后才能进行施工变更。第二,发生设计变更后,对工程量、费用等进行及时的登记,确保变更资料的完整性。第三,加强对变更部分的工程造价控制,确认工程设计变更将要发生的费用,符合年度预算计划后方能实施;第四,做好现场施工签证制作与管理工作,确定现场签证管理责任,避免签证管理随意。
2.5 注重对材料采购与价格的管理,保证施工材料质具备较高的性价比
严格按照合同内容和物资采购程序进行基建材料采购,选择信誉较高的供货商,对选购材料的性能、经济性、安全性等进行全面分析,选择性价比较高的材料。材料选购后,运输到安全场地进行保存。材料进入施工现场前,对材料的性能、品格、外观等进行严格检查,禁止劣质材料进入施工现场。如果材料没有经过专门机构的检测,施工方不能使用,否则将严重降低基建维修工程质量。
3 结束语
综上所述,高校基建维修工程施工质量不仅影响基建维修工作质量,对基建工程项目本身的功能、性能影响也较大。所以,为了提高高校基建维修工程质量,必须做好基建维修工程管理工作。通过本文分析,发现高校基建维修工程管理中主要存在规划随意、合同签订不规范、设计变更不当等问题,对此必须采用针对性的解决措施,消除这些问题以优化基建维修工程管理,提高高校基建维修工程施工管理工作质量,重新恢复高校基建工程的性能、功能,维持正常的使用状态。
参考文献:
[1]彭运泉.论高校基建项目管理存在的问题及对策[J].经济研究导刊,2013,(06):203-204.
[2]牟江. 试论高校基建资金管理存在的问题及对策[J].西南科技大学高教研究,2016,(03):45-46+49.
[3]欧阳晓琦,张冬平. 高职院校基建维修管理存在的问题及对策[J].长沙航空职业技术学院学报,2012,(02):88-90.
[4]贺志军,戴习军. 高校基建工程管理存在的问题及对策[J].中国建设教育,2014,(04):44-47.
作者简介:
王文静(1988)女,汉,江苏连云港,助理工程师,本科,苏州大学,高校建筑工程管理。
[关键词]高校基建工程;维修管理;完善措施;问题分析
众所周知,高校基建维修管理工作关系着基建工程的质量状况,倘若基建维修工作不到位,将可能降低基建工程功能的正常性能,对校园师生工作生活和教学资源利用产生一定的负面影响。介于此,必须加强高校基建维修管理过程中存在的主要问题进行深入分析,提出相应的解决措施,从根本上提高高校基建维修管理工作质量,保证高校基建工程正常的使用功能。
1 高校基建维修管理过程中存在的问题分析
1.1 规划上过于简单
在高校基建维修中,规划上一直都比较简单,特别是10万元以下的基建工程。由于这样的基建工程项目规模较小,维修时既没有维修方案,也没有维修图纸,更没有施工组织设计和技术措施,对工期、成本、质量等因素管理不够重视,通常是一边施工一边考虑维修工作。
1.2 合同签订不规范
由于校方管理人员对小规范的基建维修工作重视程度不够,以至于合同管理不足,合同签订存在不规范现象。如,合同中没有对维修工程施工范围、质量给出明确的规定;没有具体的竣工日期和详细的支付办法等。
1.3 工程招标工作不到位
实际工作中,高校基建维修工程一般不公开招投标,即使公开招标,对招标文件的审核也不到位,给维修工作质量造成一定负面影响。
1.4 工程變更比较随意
高校基建工程施工中,由于相关人员的重视程度不够,造成设计变更比较随意,不经设计单位和监理单位的共同审核就任意进行设计变更。此外,出现设计变更后,对发生的一些费用不及时统计、汇总,易造成维修实际费用超过预算。
1.5 材料质量不符合标准
没有按照合同中的质量要求采购材料,造成材料质量不符合基建工程质量要求。此外,材料进场没有进行严格的质量检测,使一些性能、质量不符合质量要求的进入施工现场。
2 完善高校基建维修管理工作的有效措施
2.1 建立严格的项目申报流程,做好前期规划工作
项目申报与规划属于高校基建维修工程的前期工作,做好这一环节的工作,才能从源头上消除高校基建维修管理中的问题,保证基建维修工程施工质量。进行基建维修工作前,高校应当聘请专业人士对基建工程的实际情况进行全面的调查分析,得出基建维修工程的设计方案,并绘制施工图纸。然后,将方案和设计图上交给相关部门审批,纳入高校年度预算中,将项目预算交由审计部门、财政部门审核,合理确定维修工程施工预算,严格控制基建维修费用支出。通过以上操作,实现对高校基建维修工程的合理规划设计,避免施工失控,出现一边施工一边设计的情况,保证基建维修工程质量。
2.2 实行会签制度,对合同内容进行严格审核
在合同签订,高校中的基建部门应当联合财务部门、审计部门等相关部门对合同内容进行会审,全面审查合同内容的完整性、全面性及合理性,以免合同中出现漏洞,使合同签订规范。同时,合同中必须包括预留质保金、工期、支付方式等内容,缺一不可,否则易引起经济纠纷。
2.3 实行招投标制度,规范高校基建维修工程项目招投标管理
第一,严格遵守国家相关规定和行业规范,实行招投标制度,公开招标施工单位。禁止找各种理由不公开招标,一旦发现此种行为,应给予一定的经济处罚。第二,规范招投标工作,由审计部门对招标控制价格进行审核,如果发现问题及时提出修改意见。第三,建立招标文件模板,规范维修工程招标文件编制。当然,编制招标文件时还要结合基建维修工程的实际情况,不能完全的照搬照套。
2.4 加强设计变更管理,规范现场施工
在高校基建维修过程中,由于各种突发状况经常出现设计变更问题,遇到此类问题时应当加强审核与核对,减少设计变更的随意性。第一,标记清楚设计变更的具体部位,并按照相关程度编写设计变更方案,阐述变更理由,与相关部门商议,通过审核后才能进行施工变更。第二,发生设计变更后,对工程量、费用等进行及时的登记,确保变更资料的完整性。第三,加强对变更部分的工程造价控制,确认工程设计变更将要发生的费用,符合年度预算计划后方能实施;第四,做好现场施工签证制作与管理工作,确定现场签证管理责任,避免签证管理随意。
2.5 注重对材料采购与价格的管理,保证施工材料质具备较高的性价比
严格按照合同内容和物资采购程序进行基建材料采购,选择信誉较高的供货商,对选购材料的性能、经济性、安全性等进行全面分析,选择性价比较高的材料。材料选购后,运输到安全场地进行保存。材料进入施工现场前,对材料的性能、品格、外观等进行严格检查,禁止劣质材料进入施工现场。如果材料没有经过专门机构的检测,施工方不能使用,否则将严重降低基建维修工程质量。
3 结束语
综上所述,高校基建维修工程施工质量不仅影响基建维修工作质量,对基建工程项目本身的功能、性能影响也较大。所以,为了提高高校基建维修工程质量,必须做好基建维修工程管理工作。通过本文分析,发现高校基建维修工程管理中主要存在规划随意、合同签订不规范、设计变更不当等问题,对此必须采用针对性的解决措施,消除这些问题以优化基建维修工程管理,提高高校基建维修工程施工管理工作质量,重新恢复高校基建工程的性能、功能,维持正常的使用状态。
参考文献:
[1]彭运泉.论高校基建项目管理存在的问题及对策[J].经济研究导刊,2013,(06):203-204.
[2]牟江. 试论高校基建资金管理存在的问题及对策[J].西南科技大学高教研究,2016,(03):45-46+49.
[3]欧阳晓琦,张冬平. 高职院校基建维修管理存在的问题及对策[J].长沙航空职业技术学院学报,2012,(02):88-90.
[4]贺志军,戴习军. 高校基建工程管理存在的问题及对策[J].中国建设教育,2014,(04):44-47.
作者简介:
王文静(1988)女,汉,江苏连云港,助理工程师,本科,苏州大学,高校建筑工程管理。