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摘 要：“我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”的全新判断，是习近平总书记在运用辩证唯物主义和历史唯物主义的方法论基础上，对党和国家事业的新变化、现代化建设的新进展，特别是对人民需要和社会供给的新变化及时总结和思考的结果，具有重大意义。
关键词：社会主要矛盾；习近平；新时代
习近平总书记在党的十九大报告中指出：“中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。”这是对我国社会主要矛盾的新判断。社会主要矛盾的变化关系党和国家事业发展的全局，关系党的发展路线和方针政策的落实。因此，准确把握新时代中国特色社会主义主要矛盾是我们党在领导革命、建设和改革的过程中始终需要面对的重大课题。十九大报告对新时代中国特色社会主义主要矛盾及时做出新的判断，既是创新社会主义主要矛盾理论的重大成果，也是中国特色社会主义建设的行动依据，具有重大意义。
一、我国社会主要矛盾变化的理论依据
唯物辩证法认为，事物是由矛盾构成的，其中处于支配地位、对事物发展起决定作用的矛盾是主要矛盾，其他处于从属地位的是次要矛盾。毛泽东同志在《矛盾论》中指出：“在复杂的事物的发展过程中，有许多的矛盾存在，其中必有一种是主要的矛盾，由于它的存在和发展规定或影响着其他矛盾的存在和发展。”“任何过程如果有多数矛盾存在的话，其中必定有一种是主要的，起着领导的、决定的作用，其他则处于次要和服从的地位。”在社会主义初级阶段，我国经济、政治、文化、生态和社会生活各方面都存在着种种矛盾，其中关系全局、起着决定作用的就是社会主要矛盾。而社会主要矛盾的发展变化取决于生产力与生产关系的矛盾变化，尤其是取决于社会基本矛盾的主要方面即生产力的发展变化。生产力的发展引起人们需求与社会供给的变化，社会主要矛盾也随之发生转化。
特别是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全军全国各族人民，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，“经济保持中高速增长，在世界主要国家中名列前茅，国内生产总值从五十四万亿元增长到八十万亿元，稳居世界第二，对世界经济增长贡献率超过百分之三十。供给侧结构性改革深入推进，经济结构不断优化，数字经济等新兴产业蓬勃发展，高铁、公路、桥梁、港口、机场等基础设施建设快速推进。农业现代化稳步推进，粮食生产能力达到一万二千亿斤。城镇化率平均提高一点二个百分点，八千多万农业转移人口成为城镇居民”。据国家统计局公布的数据，2017年全国夏粮总产量2810亿斤，比上年增产26亿斤；全国猪肉产量3717万吨，牛肉和羊肉产量分别为513万吨和325万吨，全国禽肉产量为1323万吨，禽蛋产量2169万吨，从而确保把中国人的饭碗牢牢端在自己手中。近5年来，我国人民生活水平不断改善。城乡居民收入增速超过经济增速，中等收入群体持续扩大。覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立，人民健康和医疗卫生水平大幅度提高，保障性住房建设稳步推进。
总体来看，人民的基本生存需要已得到满足，温饱问题已经解决，实现了一般意义上的生产富足和生活幸福。这表明，“落后的社会生产”已得到根本改观，人民群众的物质文化需要已得到基本满足，人民群众日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾得到了有效化解。
二、我国社会主要矛盾的变化历程
1956年，党的八大指出：“国内的主要矛盾，已经是人民对于建立先进的工业国的要求同落后的农业国的现实之间的矛盾，已经是人民对于经济文化迅速发展的需要同当前经济文化不能满足人民需要的状况之间的矛盾。”这一矛盾的实质是，在我国社会主义制度已经建立的情况下，也就是先进的社会主义制度同落后的社会生产力之间的矛盾。
党的十一届三中全会以来，我们党科学分析了我国社会主义初级阶段基本国情，正确认识和把握改革开放新时期中国社会的主要矛盾，党的十一届六中全会指出：“我国社会的主要矛盾是人民群众日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。”从那时开始，我们就一直坚持这个关于主要矛盾的判断，坚持以经济建设为中心，大力发展社会生产力，在中国特色社会主义道路上开拓前进。改革开放近40年来，我们党正是根据这一主要矛盾制定正确的路线方针政策，推进社会主义现代化建设。
党的十九大上，习近平总书记在报告中强调：“中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”。尽管经过近40年的改革开放，我国社会生产力的水平显著提高，社会生产能力已经达到世界先进行列。但是我们今天的经济社会发展还存在“不平衡不充分”的状况，这已经成为满足人民日益增长的美好生活需要的主要制约因素。
三、中国特色社会主义主要矛盾的基本内涵
我国社会的主要矛盾由人民群众日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之間的矛盾”，转化为“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”。主要矛盾的转化反映的是较低层级供需矛盾向中高层级供需矛盾的转化。
从矛盾的变化来看，“人民日益增长的物质文化需要”转变为“人民日益增长的美好生活需要”，充分反映了人民的需要已远远超出了原先的物质文化的层次和范畴，而是呈现出多方面、多样化、个性化、多变性、多层次的特点，只讲“日益增长的物质文化需要”已经不能真实反映人民群众变化了的需求。“我国稳定解决了十几亿人的温饱问题，总体上实现小康，不久将全面建成小康社会，人民美好生活需要日益广泛，不仅对物质生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长。”“落后的社会生产”转变为“不平衡不充分的发展”，更加客观准确地反映了我国当前的发展现状，具体体现在经济社会发展的不同层面。“不平衡”指的是发展领域范围，包括经济不平衡、社会不平衡、理念不平衡、和制度不平衡等重要领域。“不充分”指的是发展的层级质量，包括要素不充分、产业不充分、竞争不充分、模式不充分和形态不充分等。发展不平衡不充分是同一问题的两种表现形式，“不充分”是导致“不平衡”存在的基础，“不平衡”反过来会加剧“不充分”。要解决好发展不平衡不充分的问题，必须始终坚持全面发展。这就要求社会生产必须向形态更高级，结构更复杂、分工更合理，产品更精细，供给更有效方面发展；要求激发社会的创造力和发展活力，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。
四、我国社会主要矛盾新判断的重要意义
中国特色社会主义新时代社会主要矛盾理论的提出，是党的理论创新成果之一，是学习领会党的十九大精神的一把钥匙。是对我国社会主义主要矛盾的全新判断和全新表述，这一重大政治判断，是中国特色社会主义进入新时代、新时代中国特色社会主义思想和全面建设社会主义现代化国家新征程的现实依据，也是中国特色社会主义进入新时代后要解决的主要问题，是中国特色社会主义建设的行动依据和指南。
新时代社会主要矛盾理论的提出，符合我国发展的实际，反映了人民意愿，找到了发展短板，进一步夯实和丰富了以人民为中心的发展思想，对于党和国家在新的历史起点上继续前进，具有深远的意义。
（作者单位：中共通渭县委党校 讲师）
关键词：社会主要矛盾；习近平；新时代
习近平总书记在党的十九大报告中指出：“中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。”这是对我国社会主要矛盾的新判断。社会主要矛盾的变化关系党和国家事业发展的全局，关系党的发展路线和方针政策的落实。因此，准确把握新时代中国特色社会主义主要矛盾是我们党在领导革命、建设和改革的过程中始终需要面对的重大课题。十九大报告对新时代中国特色社会主义主要矛盾及时做出新的判断，既是创新社会主义主要矛盾理论的重大成果，也是中国特色社会主义建设的行动依据，具有重大意义。
一、我国社会主要矛盾变化的理论依据
唯物辩证法认为，事物是由矛盾构成的，其中处于支配地位、对事物发展起决定作用的矛盾是主要矛盾，其他处于从属地位的是次要矛盾。毛泽东同志在《矛盾论》中指出：“在复杂的事物的发展过程中，有许多的矛盾存在，其中必有一种是主要的矛盾，由于它的存在和发展规定或影响着其他矛盾的存在和发展。”“任何过程如果有多数矛盾存在的话，其中必定有一种是主要的，起着领导的、决定的作用，其他则处于次要和服从的地位。”在社会主义初级阶段，我国经济、政治、文化、生态和社会生活各方面都存在着种种矛盾，其中关系全局、起着决定作用的就是社会主要矛盾。而社会主要矛盾的发展变化取决于生产力与生产关系的矛盾变化，尤其是取决于社会基本矛盾的主要方面即生产力的发展变化。生产力的发展引起人们需求与社会供给的变化，社会主要矛盾也随之发生转化。
特别是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全军全国各族人民，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，“经济保持中高速增长，在世界主要国家中名列前茅，国内生产总值从五十四万亿元增长到八十万亿元，稳居世界第二，对世界经济增长贡献率超过百分之三十。供给侧结构性改革深入推进，经济结构不断优化，数字经济等新兴产业蓬勃发展，高铁、公路、桥梁、港口、机场等基础设施建设快速推进。农业现代化稳步推进，粮食生产能力达到一万二千亿斤。城镇化率平均提高一点二个百分点，八千多万农业转移人口成为城镇居民”。据国家统计局公布的数据，2017年全国夏粮总产量2810亿斤，比上年增产26亿斤；全国猪肉产量3717万吨，牛肉和羊肉产量分别为513万吨和325万吨，全国禽肉产量为1323万吨，禽蛋产量2169万吨，从而确保把中国人的饭碗牢牢端在自己手中。近5年来，我国人民生活水平不断改善。城乡居民收入增速超过经济增速，中等收入群体持续扩大。覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立，人民健康和医疗卫生水平大幅度提高，保障性住房建设稳步推进。
总体来看，人民的基本生存需要已得到满足，温饱问题已经解决，实现了一般意义上的生产富足和生活幸福。这表明，“落后的社会生产”已得到根本改观，人民群众的物质文化需要已得到基本满足，人民群众日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾得到了有效化解。
二、我国社会主要矛盾的变化历程
1956年，党的八大指出：“国内的主要矛盾，已经是人民对于建立先进的工业国的要求同落后的农业国的现实之间的矛盾，已经是人民对于经济文化迅速发展的需要同当前经济文化不能满足人民需要的状况之间的矛盾。”这一矛盾的实质是，在我国社会主义制度已经建立的情况下，也就是先进的社会主义制度同落后的社会生产力之间的矛盾。
党的十一届三中全会以来，我们党科学分析了我国社会主义初级阶段基本国情，正确认识和把握改革开放新时期中国社会的主要矛盾，党的十一届六中全会指出：“我国社会的主要矛盾是人民群众日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。”从那时开始，我们就一直坚持这个关于主要矛盾的判断，坚持以经济建设为中心，大力发展社会生产力，在中国特色社会主义道路上开拓前进。改革开放近40年来，我们党正是根据这一主要矛盾制定正确的路线方针政策，推进社会主义现代化建设。
党的十九大上，习近平总书记在报告中强调：“中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”。尽管经过近40年的改革开放，我国社会生产力的水平显著提高，社会生产能力已经达到世界先进行列。但是我们今天的经济社会发展还存在“不平衡不充分”的状况，这已经成为满足人民日益增长的美好生活需要的主要制约因素。
三、中国特色社会主义主要矛盾的基本内涵
我国社会的主要矛盾由人民群众日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之間的矛盾”，转化为“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”。主要矛盾的转化反映的是较低层级供需矛盾向中高层级供需矛盾的转化。
从矛盾的变化来看，“人民日益增长的物质文化需要”转变为“人民日益增长的美好生活需要”，充分反映了人民的需要已远远超出了原先的物质文化的层次和范畴，而是呈现出多方面、多样化、个性化、多变性、多层次的特点，只讲“日益增长的物质文化需要”已经不能真实反映人民群众变化了的需求。“我国稳定解决了十几亿人的温饱问题，总体上实现小康，不久将全面建成小康社会，人民美好生活需要日益广泛，不仅对物质生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长。”“落后的社会生产”转变为“不平衡不充分的发展”，更加客观准确地反映了我国当前的发展现状，具体体现在经济社会发展的不同层面。“不平衡”指的是发展领域范围，包括经济不平衡、社会不平衡、理念不平衡、和制度不平衡等重要领域。“不充分”指的是发展的层级质量，包括要素不充分、产业不充分、竞争不充分、模式不充分和形态不充分等。发展不平衡不充分是同一问题的两种表现形式，“不充分”是导致“不平衡”存在的基础，“不平衡”反过来会加剧“不充分”。要解决好发展不平衡不充分的问题，必须始终坚持全面发展。这就要求社会生产必须向形态更高级，结构更复杂、分工更合理，产品更精细，供给更有效方面发展；要求激发社会的创造力和发展活力，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。
四、我国社会主要矛盾新判断的重要意义
中国特色社会主义新时代社会主要矛盾理论的提出，是党的理论创新成果之一，是学习领会党的十九大精神的一把钥匙。是对我国社会主义主要矛盾的全新判断和全新表述，这一重大政治判断，是中国特色社会主义进入新时代、新时代中国特色社会主义思想和全面建设社会主义现代化国家新征程的现实依据，也是中国特色社会主义进入新时代后要解决的主要问题，是中国特色社会主义建设的行动依据和指南。
新时代社会主要矛盾理论的提出，符合我国发展的实际，反映了人民意愿，找到了发展短板，进一步夯实和丰富了以人民为中心的发展思想，对于党和国家在新的历史起点上继续前进，具有深远的意义。
（作者单位：中共通渭县委党校 讲师）