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摘要本文通过对中小企业的调研和实践,总结了贵州省中小企业的公司治理特点,得出贵州省中小企业公司治理结构不完善,但是具备相应的治理机制。以期能对经济欠发达地区的中小企业发展提供借鉴。
关键词经济欠发达中小企业公司治理现状
中图分类号:F276 文献标识码:A
一、中小企业治理的特殊性和重要性
贵州省地处我国西南地区,由于其特殊的地理位置,经济发展滞后,中小企业数量少、发展阶段低、治理结构不完善,属于经济欠发达地区。与东部和中部相比,贵州省的中小企业有自己的治理特点和问题。因此,研究以贵州省为代表的西部经济欠发达地区的中小企业治理问题对如何促进经济欠发达地区经济又好又快发展具有很重要的现实意义。
二、经济欠发达地区中小企业公司治理现状分析
本文是国家社会科学基金项目《经济欠发达地区中小企业治理机制变革实证研究》的组成部分。本次调查始于2008年9月,主要采取走访与发放调查问卷相结合的方式收集数据,调查内容涉及中小企业治理的多个方面。截止到2009年8月31日,共发放问卷4000份,回收问卷2627份,其中有效问卷为1760份,有效问卷占民营企业回收量的67%。通过对问卷数据统计与分析,笔者发现,贵州省中小企业的公司治理呈现出以下特点:
(一)经济欠发达地区职业经理人市场发展极不完善。
对于用人机制来说,经济欠发达地区中小企业对经理层以内部培养为主,外部招聘为辅。在被问到“企业所在地职业经理人市场的发展是否完善”时,59%的人回答“非常不完善”。职业经理人的缺乏是经济欠发达地区的普遍现象。当企业发展到一定程度,所有权和经营权开始分离的时候,就迫切需要职业经理人来帮助企业主经营管理企业。管理人才和技术人才的缺乏必然会对企业的进一步发展产生影响。这也反映出贵州省中小企业的股权集中度较高,两权分离度低,还有待进一步发展完善。
(二)对管理层的激励重短期,轻长期。
在对管理层的激励上,由于中小企业规模较小,经营的不确定性大,管理层在激励方式的选择上更倾向于选择短期内看得见摸得着的东西,主要是较现实的物质利益,如固定工资加绩效激励、个人保障激励等;而对于股权、股票期权、管理层持股则缺少兴趣。
(三)监督机构设置不完善,有结构无机制。
中小企业绝大多数没有设立监事会主席,且监事会结构不合理,监事会中企业外群体所占比例甚小。对于管理层的监督机制比较单一,通常是控股股东或董事会监督,同时通过制定一系列的绩效考核指标来实现。对于家族企业而言,管理层通常是与企业主有血缘关系的亲属,对管理层的约束主要通过伦理道德来实现。对于以学缘或地缘为纽带形成的企业,管理层多为股东成员或股东的朋友,对管理层的监督通过业绩考核和相互之间的道德约束来实现。
(四)集体决策与个人决策并存。
贵州省中小企业的决策机制多为两种,对于家族企业来说,多以个人决策或家庭决策为主。这种决策方式保证了企业在面对复杂的环境时能保持高度的灵话性、但决策失败的可能性增大。这种高度集中的决策机制,在创业初期是高效率的,然而当企业规模越来越大,个人综合素质还不全面的,缺乏集体的决策机制,特别是在干预一个人的错误决策乏力时,企业的决策风险极大。企业经营决策的科学化、规模化常常与家族式管理模式发生冲突。第二种是董事会成员共同决策,通过资本民主的形式来实现。这种方式做出的决策科学性较高,准确性也较大。
(五)公司治理的外部环境相对于东部地区较差。
很多企业主对当地的税收政策并不满意,普遍反映税负重,企业留存收益少。政策扶持即税收优惠政策直接影响着中小企业发展的外部大环境。通常税负低的地区中小企业发展状况良好,税负越高,中小企业的发展越受阻,很大程度上也会打击中小企业做大做强的积极性。
(六)企业资金发展不足。
资金不足是当前中小企业发展的最大“瓶颈”,融资难则是造成这种现象的主要原因。这主要表现在以下几个方面:一是大量中小企业贷款无门,受到所有制和规模“双重歧视”,不但受到贷款额度的限制,而且贷款手续繁琐,贷款期限短。另一方面,企业缺乏资金和金融运作方面的人才,对当前的贷款渠道和贷款手续不甚了解;三是企业主由于贷款额度和贷款期限的限制,不愿意贷款。最后,其他融资渠道不畅通。风险投资、抵押、典当、票据贴现等适用中小企业的融资措施不完善,中小企业信用担保体系建设严重滞后,民间担保机构小,县区担保机构建立少。
三、结语
综观上述,贵州省中小企业公司治理中存在不少问题,与东部发达地区相比有自己的特点,企业管理者需要认清这些问题的根源所在,之后根据自己企业的特点找到能够根治这些问题的正确方案。另外,我国作为一个新兴的市场经济国家,特有的经济体制和经济运行大环境以及中小企业自身的生态条件决定了照抄照搬国外公司治理的经验与是不行的。因此,还要积极探索适合我国中小企业的公司治理模式,这不仅是由公司治理本身固有的规律所决定,更是促进我国中小企业健康快速发展的必要条件。
基金项目:
1、国家社会科学基金项目(08BJY089)
2、贵州大学研究生创新基金项目(校研人文2009008)
(作者单位:贵州大学管理学院 )
参考文献:
[1]甘德健.改善中小企业公司治理的宏观对策.财经理论与实践(双月刊),2006(3).
[2]林红珍.我国公司治理结构中存在的问题及其对策研究.商业研究,2005(12).
[3]郑志刚.公司治理机制理论研究文献综述.南开经济研究,2004, (5).
[4]梁能.公司治理结构:中国的实践与美国的经验.中国人民大学出版社,2000.
[5]沈越.不对称的公司治理结构与治理机制——兼论我国公司治理的创新.北京师范大学学报.社会科学版,2005(3).
[6]姜明伦.我国民营企业治理机制改革实证研究.经济问题探索,2007(4).
关键词经济欠发达中小企业公司治理现状
中图分类号:F276 文献标识码:A
一、中小企业治理的特殊性和重要性
贵州省地处我国西南地区,由于其特殊的地理位置,经济发展滞后,中小企业数量少、发展阶段低、治理结构不完善,属于经济欠发达地区。与东部和中部相比,贵州省的中小企业有自己的治理特点和问题。因此,研究以贵州省为代表的西部经济欠发达地区的中小企业治理问题对如何促进经济欠发达地区经济又好又快发展具有很重要的现实意义。
二、经济欠发达地区中小企业公司治理现状分析
本文是国家社会科学基金项目《经济欠发达地区中小企业治理机制变革实证研究》的组成部分。本次调查始于2008年9月,主要采取走访与发放调查问卷相结合的方式收集数据,调查内容涉及中小企业治理的多个方面。截止到2009年8月31日,共发放问卷4000份,回收问卷2627份,其中有效问卷为1760份,有效问卷占民营企业回收量的67%。通过对问卷数据统计与分析,笔者发现,贵州省中小企业的公司治理呈现出以下特点:
(一)经济欠发达地区职业经理人市场发展极不完善。
对于用人机制来说,经济欠发达地区中小企业对经理层以内部培养为主,外部招聘为辅。在被问到“企业所在地职业经理人市场的发展是否完善”时,59%的人回答“非常不完善”。职业经理人的缺乏是经济欠发达地区的普遍现象。当企业发展到一定程度,所有权和经营权开始分离的时候,就迫切需要职业经理人来帮助企业主经营管理企业。管理人才和技术人才的缺乏必然会对企业的进一步发展产生影响。这也反映出贵州省中小企业的股权集中度较高,两权分离度低,还有待进一步发展完善。
(二)对管理层的激励重短期,轻长期。
在对管理层的激励上,由于中小企业规模较小,经营的不确定性大,管理层在激励方式的选择上更倾向于选择短期内看得见摸得着的东西,主要是较现实的物质利益,如固定工资加绩效激励、个人保障激励等;而对于股权、股票期权、管理层持股则缺少兴趣。
(三)监督机构设置不完善,有结构无机制。
中小企业绝大多数没有设立监事会主席,且监事会结构不合理,监事会中企业外群体所占比例甚小。对于管理层的监督机制比较单一,通常是控股股东或董事会监督,同时通过制定一系列的绩效考核指标来实现。对于家族企业而言,管理层通常是与企业主有血缘关系的亲属,对管理层的约束主要通过伦理道德来实现。对于以学缘或地缘为纽带形成的企业,管理层多为股东成员或股东的朋友,对管理层的监督通过业绩考核和相互之间的道德约束来实现。
(四)集体决策与个人决策并存。
贵州省中小企业的决策机制多为两种,对于家族企业来说,多以个人决策或家庭决策为主。这种决策方式保证了企业在面对复杂的环境时能保持高度的灵话性、但决策失败的可能性增大。这种高度集中的决策机制,在创业初期是高效率的,然而当企业规模越来越大,个人综合素质还不全面的,缺乏集体的决策机制,特别是在干预一个人的错误决策乏力时,企业的决策风险极大。企业经营决策的科学化、规模化常常与家族式管理模式发生冲突。第二种是董事会成员共同决策,通过资本民主的形式来实现。这种方式做出的决策科学性较高,准确性也较大。
(五)公司治理的外部环境相对于东部地区较差。
很多企业主对当地的税收政策并不满意,普遍反映税负重,企业留存收益少。政策扶持即税收优惠政策直接影响着中小企业发展的外部大环境。通常税负低的地区中小企业发展状况良好,税负越高,中小企业的发展越受阻,很大程度上也会打击中小企业做大做强的积极性。
(六)企业资金发展不足。
资金不足是当前中小企业发展的最大“瓶颈”,融资难则是造成这种现象的主要原因。这主要表现在以下几个方面:一是大量中小企业贷款无门,受到所有制和规模“双重歧视”,不但受到贷款额度的限制,而且贷款手续繁琐,贷款期限短。另一方面,企业缺乏资金和金融运作方面的人才,对当前的贷款渠道和贷款手续不甚了解;三是企业主由于贷款额度和贷款期限的限制,不愿意贷款。最后,其他融资渠道不畅通。风险投资、抵押、典当、票据贴现等适用中小企业的融资措施不完善,中小企业信用担保体系建设严重滞后,民间担保机构小,县区担保机构建立少。
三、结语
综观上述,贵州省中小企业公司治理中存在不少问题,与东部发达地区相比有自己的特点,企业管理者需要认清这些问题的根源所在,之后根据自己企业的特点找到能够根治这些问题的正确方案。另外,我国作为一个新兴的市场经济国家,特有的经济体制和经济运行大环境以及中小企业自身的生态条件决定了照抄照搬国外公司治理的经验与是不行的。因此,还要积极探索适合我国中小企业的公司治理模式,这不仅是由公司治理本身固有的规律所决定,更是促进我国中小企业健康快速发展的必要条件。
基金项目:
1、国家社会科学基金项目(08BJY089)
2、贵州大学研究生创新基金项目(校研人文2009008)
(作者单位:贵州大学管理学院 )
参考文献:
[1]甘德健.改善中小企业公司治理的宏观对策.财经理论与实践(双月刊),2006(3).
[2]林红珍.我国公司治理结构中存在的问题及其对策研究.商业研究,2005(12).
[3]郑志刚.公司治理机制理论研究文献综述.南开经济研究,2004, (5).
[4]梁能.公司治理结构:中国的实践与美国的经验.中国人民大学出版社,2000.
[5]沈越.不对称的公司治理结构与治理机制——兼论我国公司治理的创新.北京师范大学学报.社会科学版,2005(3).
[6]姜明伦.我国民营企业治理机制改革实证研究.经济问题探索,2007(4).