我国“国有民办”院校工资歧视问题研究——以N学院为例

• 作 者: 姚仰生
• 机 构: 中山大学
• 出 处: 中山大学
• 发表日期: 2008年期

近年来，在社会经济迅猛发展的同时，社会公平问题开始凸显。随着我国社会收入差距的拉大，如何解决收入分配问题上的公平问题，建立一个遵守社会公正原则的收入分配秩序，是政府的当务之急。公正的收入分配秩序的建立，无法绕过就业歧视尤其是工资歧视问题。　　
我国劳动力市场存在着严重的就业歧视，而工资歧视作为就业歧视最重要的种类目前尚未引起足够的重视。由于工资歧视比较复杂，又具有较强的特殊性，而因此，本文将我国“国有民办”院校的工资歧视作为研究的问题，在综合分析我国工资歧视现状的基础上，本文以N学院的工资改革为案例，分析我国“国有民办”院校工资歧视形成的原因，以期为我国就业歧视尤其是工资歧视问题的解决提供法学视角之外的另一种思路。　　
本文认为，和劳动力市场发展比较完善的国家相比，我国工资歧视说到底就是一种制度性歧视。本文通过一个“国有民办”院校的典型案例，分析我国“国有民办”院校工资歧视形成的原因，进而观照我国工资歧视的形成。本文认为，工资歧视的形成有制度性因素，户籍制度成为政府实施歧视行为的“法律依据”。此外，政府和用人单位“雇主责任”双重缺失，在劳动法律法规的执行问题上并无积极作为，没有尽到带头保护劳动者合法权益的道义和责任，工会组织没有很好地发挥维权职能，无法适应劳动力市场发展的形势。最后，本文就我国反工资歧视的对策选择提出了建议，建议政府清除工资歧视的制度性因素，突出公共部门在遵守劳动法规方面的模范作用，强化公共部门在公平就业的责任，通过改革工会制度和推进工资集体协商、集体合同来探索工会维权的新思路。