HSE管理体系效能发挥的影响因素分析及对策——以TJS公司为例

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随着经济全球化程度的不断深化,企业的国际化经营程度也在不断地加深。一方面表现为跨国公司纷纷涌入中国,另一方面中国企业也走向世界,但现在从两方国际化的实践来看,都遇到了一些问题,集中体现在:劳资冲突、对原来市场估量的错位、投资国企业不了解东道国的社会责任的惯例以及对法律理解的不透,所以很多企业在国际化的过程中走的并不平坦。出现这些问题的原因其实是纷繁复杂、多种多样的,涉及到企业经营的各个方面。从国际化理论来讲,可能是由差异造成的,特别是现在比较流行的说法,是文化的差异造成的。所以在这个思路的指引下投资国企业都在拼命地实行本土化,有人员的本土化、技术研发的本土化、市场的本土化、资金的本土化、原材料的本土化、产品零部件的本土化,这是一个潮流,但即使有些企业实行本土化做的已经非常彻底,但发现还是难以彻底根除和避免这些问题。由此需要进一步地思考,通过思索发现有可能是制度的问题。因为任何实施国际化战略的企业都有一套相对成熟的制度管理体系,那么它去其它国家实施国际化战略的时候往往都要把这套制度移植过去,虽然进行了限地化,但是制度本身的情境和语境发生了巨大的变化,制度还是原来的制度,没有变化,但制度的环境发生了变化,所以限地化也解决不了这个问题。   中国企业和外国企业在国际化方面都遇到了很大挫折。这个普遍现象值得我们进一步的探讨。一种企业经营制度的形成和实施有一个路径依赖问题。它的效能最大化和它诞生的社会文化和人文环境有关,最大的效能只能产生在原来的情境和语境。如果脱离了原来的情境和语境,就要对原来的经营制度进行改造和变形。所以在现在这种盲目的引进、模仿、不考虑中国国情的情况下,对原来的经营制度不进行修正可能会遇到一些障碍。另外一种情况就是,企业的状态可能不在。原来的经营制度是国外企业经过多年发展和积累下来的,但在目前中国国内激烈动荡和环境不确定的因素下,再加之辅助制度执行、法律法规、保障体系、内部管理体制还不完善,有可能实施这些制度本身的条件需要进一步提升。也就是说,一方面可能是水土不服,经营制度要改;另一方面可能是企业自己要改,以适应国外好的经营制度。这两种可能性都存在,所以有必要探讨为什么原来的经营制度效能在中国实施不下来,经营制度效能的影响因素到底是什么。   本文研究的是S集团HSE管理体系在TJS公司的应用状况。随着S集团进入中国,而且其它石油公司也进到中国,HSE管理体系必然要导入。导入以后发现,经过了十几年的发展,在中国的合资企业里边,普遍存在这样一种状况:有HSE管理,但是并不重视;员工都听说过HSE管理体系,但是大家并不了解;有HSE管理体系,但是不愿意执行。所以说其制度的效能根本就没有发挥出来。HSE管理体系是一套已经被国外石油公司的生产实践活动证明了的、实际有效的管理制度。但在中国的企业里却没有真正地发挥它的效能,原因是什么?   可能是制度的环境,即情境和语境,差异很大,因为西方和中国的差异很大。可能是发达国家和发展中国家之间的差异,可能是讲究契约传统的国家和讲究人际关系的国家的差异,以及跨国公司和中国原来国有企业制度的差异。   本研究关注到这样的现象,想利用比较制度分析的基础理论来解剖跨国公司在跨国经营中遇到的困境背后制度层面的原因,由此为这些企业解决问题提供借鉴。   本文对TJS公司在引进导入、应用HSE管理体系过程中遇到的制度效能下降等问题进行剖析,并挖掘问题背后的原因,进而找出相应的解决对策。   本研究首先回顾了本文所参考的相关理论和知识,包括HSE管理体系的相关知识和内容、制度形成的路径依赖、制度实施的环境影响因素(情境+语境)、制度有效性发挥的制度互补条件、制度修正及演化;其次,回顾了TJS公司的发展历程和经营现状,通过对S集团HSE管理体系在TJS公司的应用分析,找出存在的问题及问题根源。最后,给出S集团HSE管理体系在TJS公司基于制度互补及演化的对策分析。   首先,从制度实施的环境因素的改善方面来看,历史经验告诉我们,突发事件所造成的巨大冲击,会使外部环境发生很大的变化,从而对制度实施产生非常大的影响。其次,从增强制度的互补连带性来看,要通过PDCA管理模式诱发同一制度内部各要素互补性的生成。最后,要运用好制度变化演进步骤的关键点使企业摆脱“锁定状态”。   根据以上的分析,本文得出了一些结论,例如:为了保证制度能在不同的情境和语境环境下转换仍然保持比较高的效能,需要创造出一种有利于制度实施的环境,即创造出一种能让制度发挥出原有的效能或比较高的效能的情境和语境;运用好制度变化演进步骤的关键点使企业摆脱“锁定状态”,尤其要利用好偶然事件的冲击作用,利用这个杠杆来推动企业脱离“锁定状态”。通过落实一些具体措施建立和增强制度内部各组成部分的互补连带性,促使制度内部各构成要素间联系紧密和相互的融合,提高制度的完善程度,进而提高制度的运作效能。同时也要采取相应的措施来建立和增强企业内部不同制度之间的互补性,使互补制度之间互为对方经济绩效的影响变量;使互补制度之间可以相互弥补缺陷。   希望以上的结论能够为我们国家的企业走出去,为别的国家的企业走进来实现制度的最优化提供某种借鉴。
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