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随着中国城市化、工业化的快速推进，大量的农村劳动力流向城市从事非农产业。然而，由于特殊的国情和城乡二元经济结构，中国农村劳动力在转移就业过程中遇到了诸多难题。就业是民生之本、和谐之源、安定之基。就业关系到城乡劳动者切身利益和长远生计。如果解决不好会引发严重的社会问题。统筹城乡就业就是要废除城乡二元就业制度，建立全国城乡一体化劳动力市场，促进农村劳动力顺利、有序、稳定转移，努力扩大城乡就业，最终消除城乡二元经济结构。 统筹城乡就业是一个复杂的系统工程，受经济发展水平、产业结构升级、生产方式变革、市场发育程度、政府职能等多个因素的影响，其中政府的制度安排、机制创新显得尤为重要。目前，统筹城乡就业存在的问题表现为受户籍制度制约，农村劳动力转移就业渠道不畅通、缺乏城乡劳动力平等就业的市场环境、农村劳动力技能偏低、农民工劳动合同签订率低、劳动权益得不到保障、社会保障不健全、公共就业服务缺失等方面。 根据发达国家的实践，农村劳动力的转移就业和城乡劳动力市场的一体化是在推进城市化和工业化过程中实现的，因此，本文以中国城市化进程为背景，探讨统筹城乡就业问题，以期为中国城市化进程中打破城乡分割的就业，实现城乡劳动力市场一体化做出一点微薄之力。 论文首先阐述了选题的缘由、文献综述、研究意义、研究方法等。其次，详尽介绍了统筹城乡就业的相关理论，为本研究提供理论支撑。再次，在对英美发达国家和欧盟的实践经验进行系统梳理的基础上，对中国城乡就业制度的历史变迁归纳、回顾，同时提出当前统筹城乡就业中存在的问题，接着运用制度理论、公平理论深入剖析了统筹城乡就业中存在问题的深层次根源。最后，明确了统筹城乡就业的总体思路和基本原则，在此基础上，从系统论的视角提出了统筹城乡就业的路径选择，即建立城乡一体化劳动力市场制度、构建统筹城乡公共就业服务制度、完善劳动者权益保障机制、构建城乡一体化教育培训制度。