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2003年,中办、国办发出《关于进一步治理党政部门报刊散滥和利用职权发行,减轻基层和农民负担的通知》,国家新闻出版总署颁布《新闻出版总署关于治理报刊摊派实施细则》,开始了一场建国以来力度最大的报刊治理整顿工作。这次治理整顿,引起了社会多方的关注,并因改革幅度大和政策创新而广受好评。两年多时间过去了,报业改革的成果开始显现。本文以这次报业整顿改革为背景,对经济较为发达的县级城市——浙江省义乌市报业市场的历史、现状进行了实地调查研究,通过对2003年之后义乌报业市场的变迁和主要报纸的现状考察,揭示了该市报业市场的新变化,分析了义乌报业市场的格局和存在的问题,并尝试提出了相应的解决策略和建议。 经济发达的县市报业能为经济暂时落后的县市提供办报经验;经济发达县市的报业出现的问题,能为相关的监管部门提供前瞻性的问题解决思路。本文所探讨的问题,对于报刊摊派的治理、监管以及地区报业的实践都具有一定的参考价值。