中国金融发展、能源政策对能源消费影响的实证研究——基于空间面板数据分析

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目前,能源消费是国家在制定能源及产业政策时要考虑的重点。中国政府对能源的发展战略已经提出了《能源发展战略行动计划(2014-2020年)》,就是为了确保中国能源安全供应。在此基础上,希望改变中国能源发展的方式,进一步调整与优化能源消费和生产的结构,努力使能源消费得到控制,并且大力推动清洁能源发展,推进能源绿色发展,切实提高能源产业核心竞争力。除此之外,国内外的机构与学者都在展开对能源消费现状、趋势的研究,也在分析哪些因素影响能源消费。通过阅读文献,本文发现金融发展与能源政策都是影响能源消费的重要因素。但是鲜有文献将金融发展和能源政策两个变量放在一起,研究对能源消费的影响。本文正是基于此开展研究。因此,本文基于2004年到2015年中国30个省份(直辖市)的面板数据,运用空间滞后模型的实证方法研究了中国金融发展、能源政策对能源消费的影响。  通过文献的阅读,发现Goldsmith(1969)提出了金融相关比这一概念,用来量化金融发展水平,具体来讲是指在特定的时期上一国或者地区的全部金融资产价值与该国或者地区经济活动总量的比值。而Mckinnon(1973)在量化一国或者地区的金融发展时,一般采用货币存量(M2)与国民生产总值的比值作为量化标准。由于各省(直辖市)的《统计年鉴》以及《中国金融年鉴》中并没有统计M2和全部金融资产价值数据,而根据M2的定义,本文认为银行业金融机构存款余额最接近M2指标。因此,使用银行业金融机构存款余额与GDP比值来衡量各省(直辖市)的金融发展水平。  而选取能源政策的指标时,通过文献阅读发现碳税的实质是一种的政策,它是一种减排政策,在实现可持续发展上是一种有力的政策工具。国家制定能源政策的目的就是节能减排,调整能源消费结构,实现可持续发展。碳税的开征会使得能源消费下降。因此,众多学者在研究能源政策的时候都是从碳税政策的角度考虑。而碳作为碳税政策的核心,由此延伸出来的碳交易和控制碳排放强也是学者研究能源政策影响能源消费的角度。因此本文考虑用碳税政策来量化能源政策。不过,现如今中国并没有开通碳税,因此本文模型中用资源税数据代替碳税。  在能源消费指标方面,本文考虑到该指标一定要能够反映一个国家或者地区的能源消费水平和节能降耗状况。而单位GDP能耗能够刻画一个国家或地区经济活动中对能源的利用水平,反应出一个国家或地区能源利用率,是一个重要的能源利用效率指标。所以选择单位GDP能耗作为能源消费指标。  在描述分析上,本文发现各省份(直辖市)的金融发展水平在逐年提升,资源税(能源政策)的征收额也是在逐年增加,并且单位GDP能耗在逐年降低。通过相关性分析发现,金融发展、能源政策对能源消费产生的是负向影响。但相关性分析是在未控制诸如外商直接投资和CPI等社会经济条件所得出的。为了能准确评估出金融发展、能源政策对能源消费的影响,需采用计量经济学模型来进一步分析和验证。除此之外,通过空间自相关性分析,本文发现各省份(直辖市)在单位GDP能耗上存在空间自相关性。换言之,各省份(直辖市)的单位GDP能耗水平受到了相邻省份(直辖市)的正向影响,存在一种空间上的相关性。由于发现各省份(直辖市)在单位GDP能耗存在空间自相关性,因此可以采用空间滞后模型进行进一步的研究。  研究结论表明:全国各省份(直辖市)之间的单位GDP能耗存在着空间相关性,说明全国各省份(直辖市)的单位GDP能耗存在着相互影响;并且从全国范围来看,金融发展、能源政策对能源消费的影响通过了显著性检验,说明提高金融发展水平和征收资源税能很好地提高能源使用效率,推动经济发展模式转型;但东西中部地区存在着差异,金融发展在中西部地区对单位GDP能耗的影响大于东部地区,由于东部地区的单位GDP能耗本来已经低于中西部地区,所以金融发展在东部地区对单位GDP能耗的影响已经出现了边际效用递减,而中西部地区的金融发展水平的提高能更好地降低单位GDP能耗;在资源税方面,东西部地区的资源税都有效地降低了单位GDP能耗,而中部地区的资源税对单位GDP能耗的影响并不显著,这说明中部地区的资源税征收出现了问题,导致资源税无法在中部地区对能源消费产生显著的影响;除此之外,金融发展、资源税在东北部地区对单位GDP能耗的影响都不显著,这也反映出了东北近十年衰落,资金外逃的现象,进而使得金融发展无法对单位GDP能耗产生显著影响。  政策建议:各省份(直辖市)之间的单位GDP能耗有着空间相关性,即邻近省份(直辖市)之间存在着相互影响,因此应该推动相邻省份之间进行不断的交流,这样有助于相互传播节能减排技术,可以实现地区之间相互带动,逐步缩小地区之间能耗效率上的差异,全面提高全国的能源使用效率,保证节能减排任务的完成;金融发展水平的提高有助于单位GDP能耗的降低,而地区之间的不均衡发展、地理位置以及条件的区别以及资源禀赋的差距将导致金融发展对单位GDP能耗的影响不同,因此各地区应该结合自身的产业结构特点制定金融政策,促进地区的节能减排;中部地区和东北部要注重资源税的征收,完善对税收征收的管理,全面推行税收征管服务现代化改革,保证资源税在中部地区起到节能减排,抑制高能耗,推动资源节约型社会建设的作用。
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