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在知识经济时代,面对全球范围内的人力资源竞争,政府作为一个学习型组织,需要全面提升自身的人力资源竞争力。在我国全面建设小康社会,加快推进现代化建设事业中,公务员是一支至关重要的力量。因此,加强公务员培训成为我国政府一项刻不容缓而又具有全局意义的重大任务。
当前,公务员培训已经逐渐受到中国各级政府的重视,然而对于“我国公务员培训的质量如何?”、“如何保证与提高我国公务员培训的质量?”等与“公务员培训质量”有关的问题,并没有得到研究者及实践者的充分关注。为了回答以上两个问题,本文从两个方面进行努力:一是对当前我国公务员培训的质量状况做一个实证研究；二是引入ISO10015培训质量标准构建我国公务员培训质量管理系统,并探讨该系统的管理机制。
本文共分为五个部分:第一部分介绍研究背景、研究意义、研究方法及研究框架,阐述与本研究相关的理论及概念,介绍国内外相关研究概况。第二部分通过文献归纳和个案分析,介绍我国公务员培训体系的概况,特点与问题；通过问卷调查,以一组实证数据描述我国公务员培训的质量状况。第三部分介绍了ISO10015质量管理标准的主要内容、特性、作用和适用范围,并对我国公共部门引入ISO10015的可行性进行了分析。第四部分构建了我国公务员培训质量系统的模型,并从静态层面描述了该系统的结构与功能；还对系统所处的内外环境进行描绘。第五部分对如何管理我国公务员培训质量管理系统进行了详细的介绍,还阐述了系统的优势、不足,什么情况下失灵及如何补救。
本文旨在为新时期我国公务员培训质量管理工作提供一套新方案,但由于该系统模型尚未在实际中得到完全运用,系统的适用性和实用性没有得到实践的全面检验。所幸的是,本文一直强调培训循环的观点和培训系统持续改进的重要性,也许这一点能够帮助实践者在培训工作中开展系统修正与系统创新工作。