韶关市行政服务中心绩效管理研究

• 作 者: 罗颖
• 机 构: 华南师范大学
• 出 处: 华南师范大学
• 发表日期: 2010年期
• 关键词: 行政服务中心 绩效管理 公共服务 考核评价体系

随着经济和社会的发展进步,政府在社会生活中所扮演的角色越来越重要。社会公众期望政府能以最经济的手段提供更优质的服务；而政府则希望提供满足社会公众需要的各项公共服务,是在减少预算赤字和财政压力的情况下进行,并使政府功能得到最大扩张。因此,如何平衡矛盾、降低政府运作成本、提高政府绩效已经引起了政界和学界的高度关注,于是产生于企业的绩效管理被引入政府部门运作管理中,并越来越在许多国家政府运作中得到应用。当前,我国社会正处于转变政府职能、深化行政体制改革、建设服务型政府的改革时期,“精简、统一、效能”是行政体制改革的基本原则之一。上世纪90年代以来,我国一些地方政府和部门借鉴西方政府绩效管理的成功经验,引入现代绩效管理理念、方法和技术,结合实际,改革创新,进行政府绩效管理中国化的实践,取得一定成绩。不过,我国政府的绩效管理在绩效标杆、绩效评估、绩效问责等方面还有诸多不足之处,尚待寻求合理有效的改进措施。　　
本文以地方政府机关部门绩效管理工作为研究对象,通过对韶关市行政服务中心这一“微型政府”绩效管理工作的案例分析,立体化地展现地方政府机关部门绩效管理工作的现状。同时,对比国内其他城市及国外政府绩效管理的做法和经验,对韶关市政府行政服务中心绩效管理的目标确定、目标运行、结果运用和体系建构等方面存在的问题及成因进行分析,并在此基础上,提出完善我国地方政府绩效管理工作的对策和建议。论文由四部分构成:　　
第一部分,绪论,对政府绩效管理的有关理论背景进行描述。　　
第二部分,介绍政府绩效管理的相关理论,包括政府绩效管理的基本概念、流程及方法。　　
第三部分,从目的原则、目标设定、考核评价体系、组织实施等方面,分析韶关市政府行政服务中心绩效管理工作的成效和存在的问题,并分析了问题产生的主要原因。　　
第四部分,介绍西方发达国家及国内地方政府绩效管理经验,以期对我国绩效管理提供有益的思考。　　
第五部分,针对韶关市行政服务中心绩效管理工作存在的问题,结合国内外政府城市绩效管理的经验,提出完善和改进的具体建议。