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随着经济全球化的不断深入,国际服务贸易快速增长,服务贸易占GDP比重不断上升,服务贸易已成为国际贸易的重要组成部分和各国经济发展新引擎,在世界经济发展中发挥着越来越重要的作用。中国-东盟自由贸易区的合作框架及服务贸易协定的签定和实施,为双边经贸合作提供了制度性保障,带来了新的发展契机。服务贸易已成为中国与东盟经贸合作的重要领域,发展潜力巨大。对中国-东盟服务贸易进行研究有着重要的理论与现实意义。
本文以中国-东盟国家服务贸易合作与竞争为研究主旨,通过对《中国-东盟服务贸易协议》内容和具体承诺政策进行全面剖析,运用Hoekman频度方法,对中国-东盟服务贸易整体壁垒水平和十二个部门的贸易壁垒程度进行量化比较;通过分析中国.东盟服务贸易合作现状,从资源禀赋差异、产业结构差异、需求差异等方面论证了中国-东盟服务贸易合作的基础,利用贸易互补指数分析了中国-东盟服务贸易的互补性;选取了一套适合中国-东盟国家的服务贸易竞争力23个指标体系,分别运用因子分析模型、功效系数法,并在二者评价结果基础上,通过组合评价方法对中国-东盟服务贸易竞争力总体度量,并对服务贸易竞争力影响因素分析;利用服务贸易显性比较优势指数(RCA),比较了中国-东盟服务贸易各个行业竞争力。从经济效应与非经济效应两方面,分析了中国-东盟服务贸易合作效应,并从区域发展不平衡、对外开放水平差异、服务贸易合作机制等方面剖析了中国-东盟发展服务贸易面临的挑战和困难,提出中国与东盟发展服务贸易的政策建议。
本研究表明:⑴《中国-东盟服务贸易协议》是对《服务贸易总协定》(GATS)的超越。中国-东盟服务贸易自由化虽属于“南南型”的服务贸易安排,但其所覆盖的部门数量,比《服务贸易总协定》(GATS)要多,并注重兼顾发展中国家在服务贸易领域从低端向高端过渡的逐步发展过程;⑵中国、东盟已互为重要的贸易伙伴,互利合作是中国和东盟经贸关系的主流。双方在经济、资源、基础的差异性和互补性,为服务贸易扩大发展奠定了坚实的物质基础和可持续性;⑶中国-东盟服务贸易竞争力总体普遍呈现逐渐提高的趋势。各国服务贸易竞争力曲线走势相似,总体处于在震荡中上升,表明中国与东盟国家服务贸易竞争力处于共同发展状态,需要从政策、机制等方面不断注入活力,保持和提升竞争能力;⑷通过中国-东盟国家服务贸易各行业竞争力RCA指数对比分析,结果显示中国在建筑行业具有极强竞争力、其他商业服务具有较强竞争力,运输、旅游、计算机和信息行业处于中等竞争力水平,通信、保险、人文休闲娱乐、政府服务、专利特许经营行业竞争力较弱,发展水平远远不够,金融在所有服务行业中竞争力水平最低,金融服务水平巫待开发和提高;⑸影响中国-东盟服务贸易竞争力主要因素,按照重要程度大小依次为:经济实力、对外贸易规模、服务产业支持、微观环境支撑、对外贸易贡献度、服务贸易竞争优势、宏观环境支撑、服务市场的开放度、换汇成本、服务贸易发展水平、货物贸易发展水平;⑹中国-东盟自由贸易区建设以来,区域服务贸易合作效应在经济和非经济方面已显示出服务贸易合作的进步性。处在自由贸易区的发展初期,中国与东盟服务贸易合作发展还面临着各种困难,需要进一步提高对外开放水平,在制度建设和政策协调方面开展合作,在全球化竞争中实现共同繁荣。
本研究成果一定程度上丰富和深化了中国-东盟区域服务贸易合作研究的理论与实践内容,为发展中国家或地区参与国际区域经济合作,开拓服务贸易行业合作领域提供了理论依据和实践借鉴。同时,本研究成果比较系统地分析和研究了中国-东盟国家服务贸易合作与竞争状况及特征,提出了推进中国-东盟国家服务贸易的发展思路与政策导向,为中国-东盟国家发展服务贸易提供了理论指导与决策依据。