【摘 要】
：
改革开放以来,中国的经济快速发展,在国际上的地位不断提升。随之而来的是中国人民群众对公共文化的需求越来越高,城市社区居民的公共文化需求日趋多样化和个性化。针对这种情势,政府出台了一系列政策,积极安排和实施城市社区公共文化服务供给的各项工作任务,但是居民群众的满意度并不高。究其原因是多方面的,其中一个重要原因是城市社区公共文化服务供给出现了碎片化问题。鉴此,本文以整体性治理理论为工具进行研究,试图解
论文部分内容阅读
改革开放以来,中国的经济快速发展,在国际上的地位不断提升。随之而来的是中国人民群众对公共文化的需求越来越高,城市社区居民的公共文化需求日趋多样化和个性化。针对这种情势,政府出台了一系列政策,积极安排和实施城市社区公共文化服务供给的各项工作任务,但是居民群众的满意度并不高。究其原因是多方面的,其中一个重要原因是城市社区公共文化服务供给出现了碎片化问题。鉴此,本文以整体性治理理论为工具进行研究,试图解决城市社区公共文化服务供给中的碎片化问题,让政府能够提供群众满意度高的城市社区公共文化服务。
笔者运用文献研究法、问卷调查法、访谈法等研究方法,选取湖北省宜昌市几个具有代表性的社区进行实地调查,根据调查数据和资料分析出宜昌城市社区公共文化服务供给存在的碎片化问题,进而根据整体性治理理论的要义,从五个方面提出治理城市社区公共文化服务供给碎片化问题的策略,即优化城市社区公共文化服务供给决策、整合城市社区公共文化服务供给内容、完善城市社区公共文化服务供给监督、协调城市社区公共文化服务供给部门职责分工、调适城市社区公共文化服务供给纵向权力配置。
本文的创新意图主要表现在三个方面:(1)研究视角的创新。目前国内学术界运用整体性治理理论视角研究城市社区公共文化服务供给碎片化问题的文献相当鲜见,而本文则在这个方面做了大胆尝试,具有鲜明的创新性。(2)探究问题的创新。梳理研究文献发现,国内学术界比较多的是探讨政府横向部门职责分工的碎片化,少有分析纵向不同层级政府间权力配置的碎片化问题,而本文则运用大量详实的数据和资料探究后者,显然具有创新性。(3)治理策略的创新。本文针对城市社区公共文化服务供给存在的碎片化问题所提出的整体性治理策略,在国内学术界是一种对策增量性创新,对实际工作部门制定相关政策也有较大的咨询参考价值。
其他文献
在政府职能转变和社会需求多元化的背景下，项目制成为社会治理创新和政府制度创新的重要抓手，在基层治理领域广泛应用。在政府购买公共服务领域，项目制早己深入嵌入其日常化运作中，并对基层治理尤其是城市基层治理产生了实质性的影响.但是已有的文献并没有对这一领域给予充分的关注。已有研究已经发现，项目制的内在运作机制与基层治理的运作逻辑存在张力，那为什么项目制运行还能在基层治理场域广泛运用?究其原因，可能需要对
近年来，我国老年人口数量逐年增加，老龄化速度也随之加快，庞大老年群体的养老问题成为一个不容忽视的社会问题。与此同时，互联网技术在我国迅速发展并普及，大数据、人工智能、云计算、移动互联网、物联网等新一代信息技术越来越多地与传统行业相结合，以“互联网+”与传统居家养老服务深度融合为特征的“互联网+居家养老”服务模式的地位日益突出。本文从老年群体“互联网+居家养老”服务需求的视角出发，分析哪些服务对老年
随着“互联网+社区”行动计划的推进，智慧社区网络平台在社区现代化建设的热潮中应运而生，智慧社区网络平台是以社区居民为对象，为居民提供一系列线上服务的一种应用程序，包括社区微信公众号服务、社区微信小程序、社区服务类APP、社区电子化居民卡、智慧云社区平台等。智慧社区网络平台在一定程度上改变了传统社区服务及社区治理的方式，但是在其引领新的变革的同时，如何实现它的可持续发展更值得我们思考，从现实层面来讲
十九大报告指出，农业、农村、农民问题是关系国计民生的根本性问题，处理好人地关系问题尤为重要。随着我国经济体制改革的不断深入，城镇化的不断推进，土地的资产价值愈加明显、农民向非农产业转移的数量愈加庞大，如何盘活农村闲置土地资源，促进土地资源的合理运用成为当前农村的工作重点。当前我国提倡深化土地制度改革、培育新型农业经营主体、促进农业规模化经营和现代农业体系建设，鼓励多种形式的土地承包经营权流转。但早
当前正处于社会转型期，为解决日益复杂的治理难题，中国政府在多领域积极开展创新活动。然而，成功在全国范围内扩散并被广泛采用的，却是凤毛麟角。河长制是极具中国特色的地方政府政策创新，是在中国本土化政治生态情境中创新扩散至全国的产物。 本文以影响政策创新扩散的动因及机制为视角，选取太湖流域为案例进行分析。本文主要借鉴朱旭峰教授的地方政府创新扩散模型，结合政策创新扩散理论，构建本次研究的理论分析框架。该
教育是国家万年根本大计，于人之收益终其一生，于国之收益纵其千秋。学之初，立于幼。学前教育作为我国基础教育之基础，对于培养个人思想品格、促进社会进步发展具有重要的战略意义。幼儿教师作为学前教育的重要资源之一，其工资待遇直接影响着幼儿教师队伍的建设，对于幼儿教育的可持续性发展起着无可替代的关键作用。在我国教育事业高速发展的时代背景下，我国学前师资却面临众多问题。幼儿教师队伍不稳定、教师素质不高、工资待
行政事业单位作为公共事务的管理者和公共服务的提供者，现已基本涵盖了教育、医疗、科技等方面，地位越来越重要，其管理水平的高低决定着公共服务的效率。因此，重视行政事业单位内部控制建设，对单位的运行显得极其重要。随着我国政府出台了一系列行政事业单位内部控制规章制度，如《行政事业单位内部控制规范(试行)》(财会(2012)21号)，我国行政事业单位内部控制建设取得了一定的成效，但还处于发展的初级阶段，内部
贫困自人类社会产生之初便一直存在。消除贫困并实现人民共同富裕是社会主义制度的应有之义。改革开放以来，我国政府采取了多种措施帮助贫困人民顺利实现脱贫，其中教育扶贫作为阻断贫困代际传递的根本举措，是打赢脱贫攻坚战的关键。教育对于提高国民素质，增强个人经济生存能力具有的决定作用。“授人以鱼不如授人以渔”，从扶教育之贫到依靠教育扶贫，不仅是增强贫困人民内在“造血”能力提升的关键，也是“科教兴国、人才强国”
近年来，伴随着离婚率的快速上升，我国单亲家庭数量日益增加。基于家庭结构功能视角，本文研究了单亲家庭子女学业成就问题。通过采用CEPS(2014)的微观数据，构建回归模型，并采用OLS、有序Probit回归、倾向值匹配(PSM)等估计方法，实证分析了单亲家庭子女学业成就存在的问题，进一步讨论了父母受教育水平、家长督导、共同参与文化活动、亲子互动、祖辈同住等因素对单亲家庭子女学业成就的影响。深入探讨家
面对日益严峻的跨域环境污染,政府协同已经成为治理跨域环境污染的不二选择。纵观国内政府协同治理跨域环境污染的实践,治理效果参差不齐,既存在通过政府协同实现跨域环境污染有效治理的成功案例,也不乏政府协同治理跨域环境污染效果不尽人意的失败案例。作为政府协同实践的产物,跨域环境污染的治理效果受政府协同绩效的影响,由此,本研究的核心问题得以确立:何以实现跨域环境污染治理中的政府有效协同?本研究立足于国内跨域