【摘 要】
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国家空间能力对经济发展、科技创新、社会进步和国家安全的作用日益凸显,已经成为综合国力的重要组成部分和衡量标准之一。然而,现有文献对国家空间能力的关注主要集中在空间
【出 处】
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中国科学院研究生院 中国科学院大学
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国家空间能力对经济发展、科技创新、社会进步和国家安全的作用日益凸显,已经成为综合国力的重要组成部分和衡量标准之一。然而,现有文献对国家空间能力的关注主要集中在空间科技专家对所在领域的科技能力评估,军事和国际政治领域的太空权理论以及空间产业竞争力研究等方面。这些局部和微观层面的探讨有其积极意义,但对国家层面综合性空间政策制定的支撑作用有限,并且可能因为部门利益的局限而过多强调某方面能力的重要性,进而给政策制定带来不利影响。已有的少数国家空间能力综合研究多静态地考察空间能力现状,较少关注到空间能力的动态演进和发展政策。总体而言,国内空间政策研究尚处于起步阶段,严重滞后于空间活动实践,更谈不上对空间政策制定提供理论支持。
本文在系统分析当前空间政策研究现状并充分借鉴相关学科能力研究的基础上,结合空间活动特点提出国家空间能力的概念及其理论分析框架；在空间能力结构分析的基础上研究提出空间能力测度方法和测度指标体系,并基于公开数据和调查数据对主要空间国家(地区)的空间能力进行了测度和比较分析；以案例研究方法分析美国、欧盟、俄罗斯和印度四个典型国家(地区)的空间能力演进特点,探讨其能力建设的思路和政策选择,进而总结归纳出国家空间能力构建的主要模式；最后,系统分析了我国空间管理运行体制和政策体系,结合我国空间能力现状、问题与环境等因素,提出我国空间能力建设的总体目标、发展思路、主要任务和相关政策建议。
论文针对当前的空间政策研究现状,以能力研究为切入点探讨国家层面的空间政策问题,无论研究视角、研究内容还是研究方法在空间政策领域都具有较强的创新性；在相关研究基础上提出国家空间能力理论分析框架,探讨国家空间能力测度方法和演进机制,并进行实证研究,在国内空间政策研究领域尚属首次；基于空间能力分析结果提出进一步提升我国空间能力的政策建议,对丰富和完善我国空间政策制定实践具有较强的现实意义。
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