【摘 要】
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我国1985年开始全面实行出口退税政策,二十五年的时间里,已成为我国税收制度中一项重要内容。实践证明,出口退税政策对于增强我国出口产品竞争力,优化出口产品结构,促进对外
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我国1985年开始全面实行出口退税政策,二十五年的时间里,已成为我国税收制度中一项重要内容。实践证明,出口退税政策对于增强我国出口产品竞争力,优化出口产品结构,促进对外贸易发展起到了积极的推动作用。但是,受利益驱使,社会上一些不法分子骗取国家出口退税款的行为时有发生,屡禁不止,有时还相当严重,不仅造成国家财产损失,扰乱了外贸经营秩序,甚至严重影响到国民经济的正常运行。面对当前严峻的骗税形势,不法分子更加隐蔽、狡猾的骗税手段,为有效地防范和打击骗税,建立长效机制,实施出口退税预警管理,建立出口退税预警机制已成为税务部门的必然选择,具有重大的现实意义。
本文从阐述现行出口退税政策、管理规定入手,全面系统分析和总结了历史上发生三次骗税高潮的骗税特点,深刻剖析了骗税发生的根源,借鉴国内外预警理论研究与实践,讨论了我国出口退税预警的内涵,实施出口退税预警管理的必要性。以税务系统信息化建设为依托,探讨了建立中国出口退税预警机制的框架体系,提出了一套出口退税预警指标体系及运用原理,构建了以国家、省、市三级税务部门为主体的出口退税预警工作流程,具有较强的操作性和实用价值。
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