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近年来,随着我国高等教育的改革和发展,高校投资渠道和资金来源的多元化,基建项目增多,物资采购种类、数量增大,办学收费途径更加灵活等,这些变化为高等院校的发展注入了新的生机和活力的同时,也带来了许多新情况、新问题。高等学校在资金的筹集和使用,实现现代化管理,预防和惩治腐败等方面暴露出大量问题。因此,为了保证高等学校资产的安全完整和会计信息的真实可靠,规范高等学校的经济秩序和经济行为,防止高等学校经济舞弊案件的发生,高等学校必须要严格执行教育部、财政部于2000年颁布的《关于高等学校建立经济责任制加强财务管理的几点意见》(教育部、财政部,教财[2000]14号)(以下简称“意见”),大力落实高等学校经济责任制。
本篇论文首先在分析研究国内外众多学者对高校经济责任制研究的基础上,明确了经济责任制的概念和高校经济责任制的相关关系,从而归纳出了高等学校经济责任制的概念;其次,就高等学校经济责任制建设的目标、依据、实现途径、主体和客体、主要内容等进行了详细阐述和分析,同时,指出了落实经济责任制对于高等学校的财务管理具有的重要意义,因此,应强化落实高等学校经济责任制;接着,对教育部在汉直属高校落实经济责任制的情况展开具体的调查,并且重点调查和分析了A校落实经济责任制的现状,揭露问题,分析原因;最后,在前文研究的基础上,在内部控制理论的指导下,就教育部在汉直属高校如何进一步有效落实经济责任制提出对策建议。
本篇论文采用提出问题-分析问题一解决问题的研究方法,首先,鉴于我国目前高等学校经济责任制研究的重要性以及在此领域研究的薄弱性,提出论文选题,确定研究范围:接着,运用问卷调查、个别访谈等方式调查了解教育部在汉直属高校落实经济责任制现状;然后,通过运用科学的研究方法,围绕本文的研究重点,对收集到的资料进行深入分析;最后,在内部控制理论的指导下,给出了具有可操作性的建议,并完成论文。
本研究以教育部在汉直属高校落实经济责任制为研究对象,通过问卷调查,探讨在汉部属高校经济责任制落实的现实问题,剖析其产生的原因,并在此基础上提出若干合理性建议。
全文共分为五章:
第一章导言,阐述了选题的来由与研究的意义,分析了国内外对此问题研究的现状与存在的不足,提出了本文的研究目标、方法与技术路线。
第二章高校落实经济责任制的依据,首先阐述了高校建立经济责任制的内容,在此基础上提出了高校落实经济责任制的现实背景和必要性,并提出了在此过程中应该注意的问题;其次,提出了落实经济责任制的理论视角,阐述了内部控制理论的相关内容。
第三章以教育部在汉直属高校为调查对象,通过问卷调查和访谈等多种形式了解教育部在汉直属高校经济责任制建设的现实情况,并以某直属高校为例展开具体调查。在仔细研究调查资料的基础上分析了教育部在汉直属高校落实经济责任制存在的现实问题,并剖析了导致现实问题的原因。
第四章在内部控制理论的指导下,在前文研究的基础上,从内部控制的主体和客体两个方面提出了教育部在汉直属落实高校经济责任制的若干合理性对策。
第五章对全文进行了总结,提出了本研究的创新点、不足之处以及对该课题的研究展望。