论文部分内容阅读
1999年中国进入老龄社会，第六次人口普查数据显示，截止2010年11月1日，我国60岁以上人口和65岁以上人口占总人口的13.26％和8.87%，中国已经进入人口老龄化快速发展时期。2011年，重庆市人口老龄化率达17.25%，高于全国平均水平3.5个百分点，位居西部第一、全国第五。预计到2020年，全市老年人口达到675万，人口老龄化率将超过19%。重度老龄化和高龄化问题将越来越突出，给重庆经济发展带来的影响也越趋明显。在人力资本成为社会经济发展决定因素的今天，人口老龄化对人力资本投资的影响已成为迫切需要探讨的问题。人口老龄化势必促使政府关注教育投资，加大医疗卫生服务投入，形成教育和健康人力资本。因此，研究人口老龄化对人力资本投资的影响，承接人口老龄化带来的机遇，提出应对人口老龄化对政府人力资本投资影响的对策建议。开展本项研究，不仅对人口老龄化背景下重庆人力资本投资发展有重要的意义，也为进入老龄化社会全国人力资本投资发展提供至关重要的探索和案例。 传统关于人口老龄化对人力资本投资影响的研究较少，几乎都是在人口老龄化对经济效应的研究中作为一个影响途径进行分析。在具体的研究中，许多学者将人力资本投资狭义地表示为教育投入，忽略健康资本投资的重要性。因此，本文选择教育和健康这两个人力资本的主要方面，定性分析人口老龄化对教育和健康资本投资影响机理，基于VAR模型定量分析重庆人口老龄化对人力资本投资的影响，利用人口老龄化对人力资本投资的促进作用，加强人力资本的投资，缓解人口老龄化对重庆经济的下行压力，有效地促进与保持经济快速发展。 首先，本论文介绍了研究背景、研究意义、内容以及方法；其次，阐述了人口老龄化和人力资本投资的相关概念和理论基础，分析国内外相关研究，进而提出本文研究主题；然后，描述重庆市人口老龄化现状和特点，从健康和教育两方面入手，定性分析重庆人口老龄化对政府人力资本投资影响机理，建立VAR模型实证分析人口老龄化对政府人力资本投资影响；最后，提出应对人口老龄化对政府人力资本投资影响的对策建议。 从理论层面讲，重庆市人口老龄化对政府教育和健康人力资本投资都有积极的推动作用。实证结果同样表明，重庆市教育投资、医疗卫生投资和人口老龄化之间存在稳定长期均衡关系，人口老龄化每增加1%将促进政府教育资本投资增加0.950%，健康资本投资增加9.981%。人口老龄化对教育资本投资短期脉冲效应前期为负，之后负影响减小并趋于稳定正影响，其贡献度为10%；人口老龄化对健康资本投资冲击效应前期为负，第3期开始影响变为正且快速增加，其贡献率保持在20%的水平。由此可见，人口老龄化对重庆政府教育资本投资和健康资本投资有重要的推动作用。针对上述问题，通过大量阅读国内外相关文献资料，提出如下政策建议：第一，加大教育资本投资，提高人口素质；第二，实施健康管理，推进“健康老龄化”进程；第三，加大老年健康重点项目投入，提高政府投入效率；第四，合理利用老年人力资源，加强银色人力资本投资；第五，健全社会保障体系，抵御老龄化冲击；第六，政府投资为主导，推动社会投资多元化。