【摘 要】
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人才资源能力"等效能系数"低,人才资源整体素质相对较弱,已经成为哈尔滨市老工业基地改造和振兴的主要瓶颈,而人才资源能力建设作为我国政府提倡人才资源开发的新主题,主要是
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人才资源能力"等效能系数"低,人才资源整体素质相对较弱,已经成为哈尔滨市老工业基地改造和振兴的主要瓶颈,而人才资源能力建设作为我国政府提倡人才资源开发的新主题,主要是政府、高校等主要机构通过教育、培训等多种形式,增强人才资源学习能力、实践能力、创新能力,提高其对社会贡献能力的过程.这对提高人才资源能力具有重要作用.因此,根据哈尔滨的实际,从公共管理的角度,研究政府提供人才资源能力建设的公共产品形式,制定哈尔滨人才资源能力建设的改革措施及政策建议,对振兴哈尔滨老工业基地,提供有效的人才保证和智力支持,具有重要的现实意义.本文首先对哈尔滨人才资源能力状况进行了实地调研,结果表明哈尔滨人才资源虽总量有所增长,结构有所调整,在全国同类城市中人才本体竞争力有优势,但人才资源在数量、质量、结构及分布上与哈尔滨的实际需求相比均存在差距.针对哈尔滨人才资源能力实际情况,本文提出哈尔滨人才资源能力建设的指导思想和改革方向,制定哈尔滨市人才资源能力建设的总目标和具体目标,并提出哈尔滨市人才资源能力建设需要从人才资源培养、吸引、使用三方面加强政府的管理.政府需要改革提供教育的方式,以民营化形式构建终身教育和培训体系,并创新政府管理体制,实现人才管理向现代管理方式的转变,同时,政府在人才流动上要与市场配置人才相结合,加强人才市场体系的建设,促进人才的科学配置和合理流动.
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