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文化是民族的血脉，是人民的精神家园。随着中国经济实力的日益提升，被民众长期忽视的文化需求逐渐增长起来。政府秉持“保基本”的工作思路，通过大力发展公益性文化事业，建立健全公共文化服务体系的方式，保障全民最基本的文化权益，确保基本文化需求可以得到满足。基层文化站是由政府举办的提供公共文化服务、指导基层文化工作和协助管理基层文化市场的公益性事业单位。由于我国的基本国情是公共资源配置随行政层级递减，那么基层自然成为了公共文化服务建设最薄弱的环节。对基层文化站进行深入研究，有助于文化站提高自身的服务能力，从而有助于完善公共文化服务网络。 本文研究方法主要是文献研究和案例实证研究。首先研究的是基层文化站历史演变、总体现状，然后用问卷调查、访谈、实地观察等方法对江苏Y县的文化站进行研究，并据此找出文化站服务目前普遍存在的问题及原因，然后通过相关理论知识和文献研究，适当参考国内外关于文化站管理建设方面的有益经验，总结提炼出一些可以完善当前基层文化站运行的对策建议。笔者希望可以借此提升基层文化站的服务能力，促使其发挥在公共文化服务体系中应有的作用。 本文共分为五个部分。第一部分主要介绍本文研究目的和国内外文献综述。第二部分介绍了文化站的研究背景。第三部介绍我国文化站的总体现状和总体特征。第四部分通过问卷调查、访谈、实地走访等形式对Y县文化站进行实证研究，从基础设施、财政经费、队伍建设、文化供需等四个角度找出文化站服务存在的问题并分析原因。第五部分提出完善基层文化站服务的对策建议，主要分五个方面，一是完善顶层制度设计，二是转变工作思路，三是重视队伍建设，四是保障文化经费，五是创新工作方式。