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随着改革开放的深入和社会主义市场经济体制的逐步建立，政府在实现职能转变过程中确立了“小政府、大社会”的目标，中国的社会治理模式正逐渐由政府社会高度合—向政府社会分工合作的治理模式转变。这种转变的完全实现，有赖于社会的独立、自治，有赖于公民的积极参与，有赖于多元治理主体的出现。非营利组织作为政府、市场之外的“第三部门”，具有弥合社会差距、调节社会公平的作用，正越来越多地承担着政府、社会所赋予的职责，成为社会自我治理的重要主体。然而，非营利组织在快速成长的同时也迈入了竞争的时代。为了实现目标、持续经营，非营利组织不得不向营利组织学习，导入其先进的经营管理理念，重视品质、重视管理与重视绩效。 20世纪90年代平衡计分卡作为一种新兴的绩效衡量和战略管理工具被广泛应用于企业，并取得了巨大成绩。平衡计分卡理论体系也在多年的应用实践中不断得到完善。随着公共部门改革的兴起，西方很多国家也开始将平衡计分卡理论体系引入公共组织，实践证明其在多维度衡量绩效并实施战略方面显示出了巨大的优势，取得了可喜的成绩。本文尝试将平衡计分卡引入中国非营利组织，通过对使命、核心价值观、愿景及战略的重述，达到有效执行组织战略、提高组织绩效、实现组织使命的目标。 本文首先详细介绍了平衡计分卡理论体系。概括地说，平衡计分卡理论体系主要包括“一种观念”、“两个工具”、“三个功能”和“五项原则”。一种观念就是平衡的观念，平衡计分卡作为平衡财务指标和非财务指标的绩效评价工具，平衡是它最突出的特点。两个工具包括战略地图和平衡计分卡，战略地图描述了组织如何创造价值，如何将组织无形资产转化为有形成果。而平衡计分卡将组织战略转化为具体行动的目标、指标、目标值以及行动方案和预算。在实际的运用中，平衡计分卡实现了绩效管理、战略管理和沟通工具三个功能。卡普兰和诺顿称成功实施平衡计分卡的组织为战略中心型组织。在战略中心型组织中，总是有五个共同的原则在起作用。这就是战略中心型组织的五项原则。 平衡计分卡最初是为企业设计的，对在非营利组织中的应用研究颇少。笔者结合战略管理、非营利组织管理等相关理论，通过对中国非营利组织现状及存在问题的阐述，从治理理念、动力机制、组织能力建设、管理实践四个方面对平衡计分卡体系应用于中国非营利组织的可行性进行了论证并对平衡计分卡进行了适当的调整。最后从实践角度，设计了中国红十字会总会的平衡计分卡和战略地图，以期待对中国红十字会的战略管理和绩效管理有所贡献。