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统筹城乡发展，推进城乡一体化，是打破城乡二元结构，完善市场经济体制，建设和谐社会主义社会的必然要求。所谓统筹城乡发展，就是要改变城乡隔离的传统观念和做法，就是要统筹城乡经济发展、社会进步、空间利用、生态保护。推进城乡一体化，有利于打破城乡二元结构，缩小城乡生活水平差距，减弱工农对抗，统筹城乡空间资源利用，提高城乡基础设施共享水平，建立城乡平等的社会经济秩序。本文针对长三角经济发达、城镇高密度、区域均质化的地区特点，对嘉兴市城乡一体化推进提出了战略与规划。 本文第一部分为理论与借鉴。主要回溯了城乡一体化的思想渊源，分析了城市化和城乡一体化的辨证关系，提出了城乡一体化是以城市化为驱动力，以城乡关系为内容，是在统一开放系统内，各要素自由流通，高度融合，达到城乡经济、社会、生态综合效益最优化的过程的基本概念，明确了基本内容和发展阶段，同时也分析了国内外城乡一体化发展经验。 本文第二部分为战略与规划。首先分析了嘉兴市实施城乡一体化的经济基础、城市化发展现状以及城乡基础设施的优势和缩小城乡社会差距，统筹城乡社会事业发展的良好基础。在比较分析“集中城市化，以城带乡”和“网络城市化，区域共荣”的路径模式，根据嘉兴市城镇密度高，基础实施比较完善，城乡差别小的特点，提出了嘉兴就是一个典型的城市地区和网络型城乡一体化的战略选择，尤其提出小城镇建设是城乡一体化的重要节点。提出了努力把小城镇培育建设成为“经济发达、设施配套、功能合理、环境优美、特色鲜明”的产业的集聚区、人口的集中区和新农村建设的带动区的指导思想以及建设“都市接轨型、生态旅游型、市场主导型、工业集群型”四类小城镇发展规划导向。并按照“做强中心城，做精副中心城，做特小城镇，做美新农村”的整体思路实施网络化建设。 本文第三部分是难点和对策。总结分析了嘉兴市推进城乡一体化进程中存在的城乡空间利用矛盾、土地浪费、区域存载力下降以及劳动力转移等现实问题，提出了法理一体、标准一体和政策一体等推进城乡一体化的保障措施。