【摘 要】
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我国作为一个历史悠久的农业大国,曾创造出领先世界的农业文明,农民不仅是社会经济发展的直接动力,也是社会变革的中坚力量。长期以来,建设部门把工作重点都注重于城镇的规划
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我国作为一个历史悠久的农业大国,曾创造出领先世界的农业文明,农民不仅是社会经济发展的直接动力,也是社会变革的中坚力量。长期以来,建设部门把工作重点都注重于城镇的规划和建设,而忽视了广大农村地区村庄的规划研究。在城市化进程中,尤其是在八十年代初农村经济迅速发展时期,由于没有能及时规划部署,对农村建房缺乏引导和前瞻性,导致农村错过进行空间调整和改造的最佳时机,对农村建设的长期发展造成不利影响。规划是龙头,因此村庄规划是新农村建设的龙头,是新农村建设管理的依据,事关农村建设的全局,必须采取切实措施抓紧,充分发挥规划在农村建设的宏观调控作用。2006年中央一号文件中将村庄规划正式纳入各级政府的工作范畴,提出要安排资金支持编制村庄规划和开展村庄治理试点,向农民免费提供经济安全适用、节地节能节材的住宅设计图样。2006年,《城乡规划法》的颁布掀开了为农村地区进行规划的序幕,它和新农村建设一样,对于我国农村的发展具有非常重要的意义,这是第一次通过法律的形式将农村纳入了规划的范畴,这无疑是我国规划体系的一大进步。
因此,本论文以国家的方针政策为契机,对村庄规划的相关理论进行阐述,分析了国内外在村庄规划建设的相关政策执行的概况以及探求其对我国当前新农村村庄规划建设的启示,最后本文以广州市在新农村村庄规划建设为例,通过调查分析广州市在新农村村庄规划建设的政策执行现状,分析了广州市新农村村庄规划建设在相关政策的背景中实施的情况和存在的问题以及对问题的原因分析,最后从政策上提出新农村村庄规划建设优化的措施,希望通过以广州市新农村村庄规划这个“点”带动全国“面”,能对全国的村庄规划工作起到广泛的借鉴作用。
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