【摘 要】
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当今中国正在和平崛起,中国社会变迁的大趋势,一方面是由计划经济体制向市场经济体制转轨的经济社会转型,另一方面是为推进经济可持续发展和社会协调发展,必须进行的政府管理
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当今中国正在和平崛起,中国社会变迁的大趋势,一方面是由计划经济体制向市场经济体制转轨的经济社会转型,另一方面是为推进经济可持续发展和社会协调发展,必须进行的政府管理体制改革。在我国“大旅游”发展战略中,要想协调好旅游企业与游客、经济发展与资源保护、旅游发展与生态环境之间的关系,也必须对现行的旅游管理体制进行改革。
在公共管理这一概念在现代政府管理中已成为共识的情况下,我国一些政府部门对公共管理的认识、研究与实践,还不能跟上现代政府发展需要的步伐。
本文从政府职能的角度入手,以旅游管理及其相关理论为依据,对我国旅游管理体制的历史与现状进行分析与研究,并借鉴国内外旅游管理中的成功经验,在对我国区级旅游管理体制中存在问题进行深入剖析的基础上,以栖霞区为实例,针对旅游发展中旅游部门履职现状,从建设服务型政府的角度,结合旅游部门职能,如何有效地促进旅游行业公共利益最大化,如何以科学的方法依法制定与执行公共政策、管理社会公共事务、提供公共物品和公共服务的活动等公共管理职能,对市场经济条件下旅游部门职能运行体制的构建和区级旅游管理体制建设进行了研究探索,希望能为旅游部门加快职能转变,实现公共管理,促进旅游业的发展和繁荣提供有益的思路和建议。
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