广东省捕捞渔业补贴政策研究

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渔业补贴一直是备受争议的话题,一方面,捕捞渔业是关系国计民生的重要产业,因其产业弱质性必须依靠政府财政予以补贴;另一方面,渔业补贴可能引起的过度捕捞引发资源枯竭、生态环境恶化等问题,将不利于捕捞渔业的可持续发展。本文在分析了广东省捕捞渔业补贴政策的现状,尤其是详细深入地研究了沿海渔民转产转业和渔用柴油补贴两大重要补贴政策。论文不仅探讨了广东捕捞渔业补贴政策对捕捞渔业产业发展的正面影响,更运用Gordon-Schaefer生态经济学模型从保护渔业资源可持续性的角度讨论了补贴政策的负面影响。  根据对广东捕捞渔业补贴政策的现状和实施效果的分析,本文指出现行的渔业补贴政策本身也存在很多局限性,包括补贴总量不足、补贴结构不合理、补贴种类不齐全、产权界定不明晰等等。而究其原因,一方面是制度设计本身的问题,另一方面是制度在执行时出现的问题。这些不足影响了捕捞渔业补贴政策的实施效果,不利于捕捞渔业的可持续发展,应当在科学的渔业发展观的指引下加以完善。本文将考虑中国国情和广东省实际情况,借鉴世界捕捞渔业强国的先进经验及其改革趋势,提出完善广东省捕捞渔业补贴政策的基本思路和具体对策,为促进广东省捕捞渔业长期可持续发展和提升渔区人民福祉提供政策借鉴。
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