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公司治理结构是指在公司法人资产的委托—代理制下规范不同权利主体之间权、责、利关系的制度安排。但是,中国大多数企业对此还十分陌生,系统地联系实际地探讨这一问题,无论在理论上还是在实践上都十分重要。
公司治理结构理论发端于西方市场经济国家。在将近一个世纪的发展中,企业制度的日臻成熟,公司治理结构理论可谓现代企业制度的一个成熟版本。中国推行的现代企业改革与西方国家走过的现代企业制度的道路不同,中国企业没有经过业主制、合伙制的发展道路,而是肩负着沉重的历史重负进行公司制改造的。党的十六大进一步明确,公司治理结构是公司制的核心,这是国企改革从人治走向法制的一个重要开端。
国有企业建立现代企业制度核心是要建立有效的公司治理结构,国外发达国家在公司治理结构方面的研究和改革已经进行了很长时间,并且也取得了明显的效果,治理结构已经比较完善;而我国国有大型企业经过多年的改革,目前在公司治理结构方面面临的问题依然很多,严重阻碍了国有企业改革和发展的进程。
仪征化纤公司作为国有特大型企业,并且也是比较早上市的公司,在公司治理结构上的问题比较具有代表性,本文将从以下几个方面进行研究:
首先是对公司治理结构的理论评述,对比西方发达国家实施公司治理结构改革的模式,并结合国有企业实际情况指出中国公司治理结构应借鉴之处;
其次是分析国有大型企业公司治理结构面临的普遍问题并引申出仪征化纤的公司治理结构还存在的问题和弊端;
第三是针对仪征化纤目前公司治理结构还存在的问题,研究对仪征化纤公司治理结构的改革方向,提出改革的具体措施,包括产权结构调整、机构运行规范性、有效的激励和约束措施、股权分置改革以及完善的外部治理机制等,使得公司治理结构更加完善,提高公司的竞争力。
最后在此基础上,提出对公司治理结构改革相关的一些想法与思考。
因此,要完善公司治理结构就必须结合仪征化纤企业实际情况找出改革方向,进而可以对中国国有大型企业公司治理结构改革方向起到借鉴作用。
中国把公司治理作为政策重点,表明政府决心致力于推进市场化改革。国家对于国有企业公司治理结构改革非常重视,并提供了相关政策上的扶持,企业自身也要创造相应的企业文化来支持改革,但同时也要注意的是在改革过程中可能会造成国有资产的流失,这也需要相关部门加强过程监控。