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近年来，中国的区域规划正受到前所未有的关注与重视，各地区纷纷出台制定了名目繁多的区域性空间规划，如珠江三角洲城镇群协调发展规划、环杭州湾城市群空间发展战略规划、山东半岛城市群发展战略规划、江苏省的三大都市圈规划等等。但由于历史与体制的上种种原因，我国区域规划普遍暴露出较为严重的失效问题。解决这些问题的关键，已无法依靠简单的规划图纸上的规范与管理，而必须进行深入的政策与体制层面的剖析。相对于其他实施责任主体非常明确的规划，以及涉及完整具体行政空间(如城市总体规划、控制性规划等)建造的规划，区域规划通常涉及极为错综复杂的地方政府间关系，跨地区环境治理以及基础设施协调布局等问题，以往依赖于薄弱的技术规范与图纸的区域规划是无法解决的。在上述背景下，国内许多学者纷纷指出区域规划必须由传统的技术工具模式向公共政策与公共管理转变，并认为新时期中国区域规划改革应该首先确立和实现区域规划的公共政策属性。区域规划只有将“公共政策属性”作为抓手，才能更有效地发挥宏观调控、引导的作用。本文选择以“公共政策导向的区域规划”为研究的切入点与内容主线，尝试从区域规划的组织方式、编制内容与实施机制探讨区域规划的发展趋向，认为在国内区域规划编制与实施的过程中，政策性内容应承担更重要的功能，更多地侧重于引导、协调，而并非僵化强制，增强区域规划作为一种“公共政策”的实效作用。
本文共分七章。第一章是绪论，第二章是研究进展，第三章到第六章是本文的重点主体部分，第七章是结论。主体部分可以归纳为三个部分：理论框架的构筑，即区域规划公共政策属性分析(第三章)、国内外案例分析与总结(第四、五章)、理论的初步运用：公共政策导向的区域规划总体框架的初步建立(第六章)，基本遵循了“比较分析--归纳应用”的技术路线。各章节的主要内容如下：
第一章，绪论。指出本文的研究背景、意义、框架结构。本文从选题的背景与原因出发，点明了本研究的必要性，同时也是对本研究思路和方法的总领。
第二章，国内外相关研究进展。首先从本文的研究视角对相关的基本概念作简要阐述，以及对国内外当前从公共政策导向的区域规划的实践与理论研究进行综述，为下文研究的开展进行铺垫。
第三章，区域规划与公共政策相关性的解析。区域规划与公共政策之间存在强相关性是本文的基本假设前提。首先，对规划相关的公共政策基本价值取向进行初步的判断，认为公共政策导向的区域规划必须以相同的价值理性标准为前提。之后从区域规划的社会干预角色与职能出发，剖析区域规划的公共政策属性。
第四章，公共政策导向型区域规划的国际借鉴。对国外区域规划案例的组织方式、编制的政策性内容与实施机制体系进行梳理，厘清其发展的主体脉络，并对其实施绩效进较为客观的评价。
第五章，国内区域规划的现状与存在问题剖析。首先对近年来国内开展的一些典型区域性质的规划案例进行分析；其次，在此基础上剖析国内区域规划所面临的困境与矛盾，以及自身的政策性缺陷。
第六章，公共政策导向的中国区域规划改革若干设想。针对国内区域规划发展所处的制度与体制环境，重点探讨区域规划编制内容的政策趋向，并对区域规划的组织方式、实施机制的完善提出个人的初步设想。
第七章，结论与讨论部分，总结论文研究的主要成果，对下一步的研究进行展望。