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养老保险制度是社会保障制度的一项重要内容，是建立和谐社会的重要手段。世界上大部分国家和地区都先后建立了养老保险制度，而公务员养老保险制度是整个养老保险制度的重要组成部分，改革和完善我国公务员养老保险制度对于养老保险制度的完善具有特别重要的意义，本人多年从事机关事业单位养老保险制度改革工作，长期关注机关事业单位养老保险制度的建设，尤其是公务员养老保险制度改革。本文通过探讨我国公务员养老保险制度改革的历史进程，并以常州市公务员养老保险制度改革为例，提出了我国应把公务员纳入整个养老保险体系的观点，从而实现社会公平及养老保险的可持续发展。
本文回顾了我国公务员养老保险制度的建立和演变过程，理清我国公务员养老保险制度的发展脉络，总结公务员养老保险制度改革和完善的进程。文章通过剖析常州市公务员养老保险改革试点的基本背景、具体政策措施、运行机制、运行效果，总结常州市公务员养老保险制度改革的经验教训，以及地方政府在公务员养老保险制度改革中存在的问题，分析问题产生的深层次原因，通过与国外公务员及城镇企业职工养老保险制度的横向比较，对我国公务员养老保险制度改革存在的主要问题和原因进行概括和总结，对我国公务员养老保险制度改革的目标定位、原则进行探讨，提出了我国公务员养老保险制度改革的对策和建议。