我国政府投资工程投资失控的原因及相关对策

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政府投资工程的投资控制是大型工程管理的一个重要内容,工程投资的控制是各个国家政府或私人投资者所共同关心和重视的问题。本文运用新公共管理理论的一些理念,对我国政府投资工程的投资控制问题从工程管理及公共事务市场化的角度来研究,分析了我国政府投资工程投资失控的原因。本文认为造成我国政府投资工程投资失控的原因是多方面的,主要有以下几点:(1)工程项目决策阶段缺乏科学性。(2)缺乏有效的责任制,主动进行投资控制的概念淡薄。(3)项目管理缺乏科学性,管理人员非专业化。(4)政府投资工程缺乏投资约束机制及监督机制,各利益集团为争取各自利益“三超”。(5)缺乏工程风险管理的意识,因风险导致工程投资增加。解决上述问题,提高我国政府投资工程的投资效益,有赖于建立一整套科学的规范和制度,制止、防范国家资金浪费和流失。同时政府应该改变政府内部管理机制,在政府投资工程的管理上推行市场化,引入竞争机制,并推行与之相适应的配套改革措施。具体的对策是:(1)提高项目投资决策的科学性。(2)建立严格的业主项目管理程序。(3)政府投资工程管理方式大力推行“代建制”。(4)加强工程风险管理,采取有效措施降低可控风险。(5)加强政府相关部门对工程项目的全过程监督、审计。(6)提高政府投资工程信息透明度。(7)加强工程项目后评估。这样才能够防止政府投资的损失和浪费,有效控制项目投资,提高政府投资工程的投资效益和管理水平。
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