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水是生命之源，水资源在我国的经济和社会生活中扮演着越来越重要的作用，治水一直是国家管理和社会生产与生活中的重要事务。水资源短缺现在已经严重制约了我国经济的发展，而同时在日常生活中却伴随着大量的水资源浪费和污染现象。 我国流域水资源管理中存在的许多问题长期得不到解决，这说明我们在流域水资源管理方面的思路和政策并非是最优选择。长期以来，我们在流域管理中特别重视大型的水利工程建设，而忽视了许多更为关键的因素，如生态、人文、法律等因素，这种做法给我国的水利建设带来的负面影响是巨大的。因此，要变“工程水利”为“资源水利”，为水资源注入活力。 本文根据流域水资源的特性，结合公共产品理论和集体行动理论，对流域水资源的治理途径进行了深入的分析，提出了要对目前的流域水资源管理制度进行创新，主张在从水权、水市场交易以及提高民众节约合作意识和加强民众自主管理等多个角度进行创新，同时需要政府在制度变革中发挥主导性的作用。最后，文章结合东阳(一)义乌的水权交易和黑龙江兰西县长冈灌区多中心治理结构的成功变革两个案例对上面的观点进行了求证。