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近年来，根据税收形势发展的需要，国家税务总局要求全国各级税务机关要认真研究推行科学化、精细化的税收管理方式，切实解决当前基层税务机关中较普遍存在的“淡化责任、疏于管理”的现实问题，促进提高税收工作的质量和效率。江苏地税在研究发展税务管理现代化的进程中一直走在全国的前列，较早就开始了有关税收管理科学化、精细化的探索。徐州地税作为江苏地税大家庭中的一员，根据省局的要求和部署，先后较好地贯彻推行了规范化管理和综合考核、ISO质量管理、税收执法责任制三种组织管理模式，促进了税务管理科学化、精细化水平的提高。形势在发展，要求在提高，税务管理水平的提高自然不能停滞，徐州地税乃至整个江苏地税目前都在面临着如何整合优化以上三个现行的组织管理模式，推进税务管理科学化、精细化进一步深化的紧迫问题。为此，徐州地税今年在全省地税中率先开始了这方面的研究工作。作者本人有幸被抽调参与了此项研究，根据研究所获，写成了本篇论文。 本论文共分三部分，有五章。第一部分，即第一章导论，阐述论文的立意、核心思想及理论依据，具体说明了论题提出的背景，确立了研究的思路与采取的方法，对税务管理科学化、精细化和税务组织管理科学化、精细化进行了具体解释，提出了研究的理论基础并从理论上论证科学化、精细化管理与质量管理、规范化管理、责任控制的关系，这些旨在对论文研究的问题给予恰当的定位。第二部分包括论文的第二、三、四章，具体论证徐州地税组织管理科学化、精细化的发展问题。第二章分别说明了徐州地税在探索组织管理科学化、精细化实践中推行规范化管理和综合考核工作、导入ISO质量管理体系，建立税收执法责任制的情况;第三章论述了将以上三种组织管理模式整合为一个更为完善的管理体系，进一步深化组织管理科学化、精细化的具体设想;第四章从徐州地税内部职能机构设置、人力资源情况和信息化建设水平三个重要方面分析它们对当前组织管理科学化、精细化发展的制约问题。第三部分是论文的第五章，将税务组织管理提升到现代化发展的高度，建立我国税务管理现代化的标准模式，分析税务管理现状与现代化标准的差距，提出完善的意见;最后，论文论述了公共管理理论给我国发展税务管理现代化带来的启发，说明现阶段的税务管理科学化、精细化思想及实践充分体现了公共管理的核心理念，符合我国及世界公共管理的发展趋势。