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本论文分四章进行阐述，第一章，首先对产业结构政策绩效评价的内涵进行界定，并从产业结构政策目标入手提出了绩效评价角度:即产业结构合理化与高度化、本国国际竞争力的提高与促进经济发展。其次分析了绩效评价的难点:(1)政策成本不易准确估算，(2)产业结构政策与产业结构调整之间不存在唯一的对应关系，进而提出了两项假设前提:(1)政策成本固定，(2)政府行为是影响政策绩效的内生变量而其他非政策性因素为外生变量。 第二章，首先分析了绩效评价指标体系的四个构建原则:客观性原则、可操作性原则、层次性原则与重要性原则，并结合我国国情建立了四层次的绩效评价指标体系:产业结构合理化、产业结构高度化、增强本国国际竞争力与促进经济发展。其次根据政府是否可控将绩效偏差分为自然偏差与人为偏差，并分析了影响绩效偏差的三个因素:政府行为、市场机制与企业行为。最后提出了绩效偏差的分析思路:从中央政府的角度来探询产业结构政策绩效偏差的原因并针对中央政府提出改进建议。 第三章，首先从产业结构合理化、产业结构高度化、增强本国国际竞争力与促进经济发展四个层次对我国90年代产业结构政策目标与政策手段进行分析，在产业结构合理化方面又分两个细项:大力发展农业与切实加强基础设施和基础工业;在产业结构高度化也分两个细项:振兴主导产业与三次产业结构调整。其次对我国90年代产业结构政策绩效进行实证分析，在产业结构合理化方面，取得的成绩主要包括:粮食、棉花等主要农产品总产量增加，农业内部结构有所改善，基础产业瓶颈状况得到了有效缓解，存在的问题主要是农业基础薄弱，农业劳动生产率低下;在产业结构高度化的两个方面中，汽车产业未能成为主导产业，且产业组织结构不合理，建筑业成为带动国民经济发展的重要产业，我国三次产业的投入与产出结构均得到改善;我国出口结构得以改善，国际竞争力得到提高;在经济发展方面，整个90年代GDP保持了较快速度的增长，提前5年实现国民生产总值翻两番的目标，但农民收入增长缓慢及城乡居民收入差距不断扩大仍是急需解决的问题。 第四章，首先对政策绩效偏差产生的原因进行分类，并以“大力发展农业”及“扶持汽车产业为主导产业”两项政策为具体例子，从政府制定与执行产业结构政策的角度来分析产生绩效偏差的具体原因。政策制定方面存在的问题主要是具体目标定位未能充分反映产业发展规律与我国的基本国情，汽车产业政策不利于有序竞争市场的形成;政策执行方面存在的主要问题是政府投资能力不足，中央与地方政府关系不协调。其次针对绩效偏差的原因从政策制定与执行两个角度提出如下改进建议，在政策制定方面应改变以政府为主导、单纯自上而下的政策制定方式;产业结构政策应顺应产业自身发展规律;在政策制定过程中要重视市场机制作用，为产业的发展创造良好竞争环境;为最大限度减少因信息不充分而导致政策设计误差应加强决策信息数据库的建立与完善。在政策执行方面，为增强政府投资能力，政府支出应集中在公共性强的基础产业;应理顺中央与地方政府关系，消除地方保护主义;应建立和完善产业结构政策监督与评估机制。