【摘 要】
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养老保险是社会保障体系的核心之一,它影响面大,社会性强,关系到一个国家的和谐与发展,涉及劳动者的基本生活需要。“未富先老”的国情对我国的养老保险制度和基金管理都是极
【出 处】
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中国社会科学院研究生院 中国社会科学院
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养老保险是社会保障体系的核心之一,它影响面大,社会性强,关系到一个国家的和谐与发展,涉及劳动者的基本生活需要。“未富先老”的国情对我国的养老保险制度和基金管理都是极大的挑战,这种状况需要我们重视防范养老保险基金流失工作,堵塞漏洞,以保障职工基本生活的权益。本文运用管理学、社会学、经济学等学科知识,分析了我国养老保险基金支付能力不足的因为,并提出了解决防范的若干对策。
本文认为,养老保险基金流失问题的出现,主要是在基金征收和支付两个管理环节形成的。造成基金流失的主要因为有:1、社会保险法律保障制度尚不健全；2、养老保险缴费费率偏高；3、养老保险管理滞后分散；4、现行养老保险制度的法定退休年龄制定的偏低,提前退休人员问题突出；5、养老保险基金被冒领现象严重。针对养老保险基金流失的因为,本文提出如下对策:1、加快《社会保险法》出台,加强政策法规宣传；2、提高统筹层次,创新和规范管理程序；3、适度降低企业缴费率,促进制度良性发展；4、实行弹性退休制度,逐步提高女性退休年龄和严控提前退休人数；5、创新和规范退休人员社会化管理服务。
对于防范养老保险基金流失的部分因为,作为专题,我国已有大量的专家学者作过深入地研究,但全面地、综合地分析造成我国养老保险基金流失的原因的论文目前还很少。本文的新意在于全面地、深入地分析了我国养老保险基金流失的因为,并提出了一些有针对性、可操作性强的应对之对策。
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