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边境地区中小学教师队伍对边境地区教育事业的改革与发展起到关键性的作用。加快边境地区中小学教师队伍的发展,对边境地区经济文化事业建设、维护社会安定和国家统一、全面建设小康社会具有积极和深远的影响。边境地区中小学教师政策是保障边境地区中小学教师队伍健康发展的关键性因素。关于边境地区中小学教师政策的研究共分四部分。第一部分,对研究所涉及的几个核心概念:边境地区、教育政策、教师政策、边境地区中小学教师政策进行界定,并对教育政策与教育法律的关系、国家教育政策体系的构成、教师政策的内容与形式、边境地区中小学教师政策的功能等进行具体探讨,起到理论铺垫的作用。第二部分,对边境地区的客观环境及中小学教师队伍的现状进行了深入分析,为边境地区中小学教师政策的分析提供现实依据。针对边境地区自然地理条件恶劣、社会文化与经济落后的客观实际和中小学教师队伍发展中存在的主要问题,探讨发展边境地区中小学教师队伍的关键因素:中央政府制定积极的、科学的、系统的边境地区中小学教师政策,促进边境地区中小学教师队伍的健康发展。第三部分,在对文献调查、实地调查、访问调查所搜集的有关文献资料和典型材料进行综合分析和研究的基础上,评述边境地区中小学教师政策的现状,找出存在的主要问题:边境地区中小学教师政策严重缺失、现行政策与边境地区实际相脱离,无法有效的解决边境地区中小学教师队伍存在的问题,影响了中小学教师队伍的健康发展。第四部分,结合边境地区的实际情况提出制定边境地区中小学教师政策的思路。对制定边境地区中小学教师政策的原则、步骤及相关内容进行分析与建议。本文的创新之处在于:第一、从现实的需要出发,前瞻性地对边境地区中小学教师政策进行研究。第二、对边境地区中小学教师队伍与边境地区中小学教师政策的现状做了较为深入和完整的分析与论述,更加丰富了这方面的研究。第三、探讨了制定边境地区中小学教师政策的原则、步骤及相关内容,为制定边境地区中小学教师政策提供了理论支持和行动指导。