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区域一体化是当今全球区域发展的重要现象,最为常见的形式就是打破行政区经济,构建城市群或都市圈。进入中国改革开放的新时期,长三角高质量一体化被确定为中央层面的区域规划战略,这预示了一体化将成为新时期国家区域战略的演进方向,其根本目标要求和核心内涵是高质量发展。2007年国务院颁布的《第一次全国污染源普查方案》中明确了包含造纸、食品加工、化学原料、纺织、电力、石油、冶炼等在内的11个行业为重污染产业,这涉及到与国民生产密切相关的多个重要部门。一方面,污染产业在经济发展的特定阶段不可或缺,与地区经济增长和上下游产业发展以及人民生活密切相关;另一方面,污染产业过度集中的地区又可能产生严重的环境问题,对本地以及周围地区都带来不良的影响。地区间简单地拼合或整合并不是一体化,区域一体化是由技术扩散、产品和要素自由流动与政策协调共同推动地区趋同的空间动态过程,而这一过程中势必会伴随着产业的转移和空间分布的变化。然而,区域一体化下的污染产业空间分布均匀不均匀?区域一体化能否促进污染产业转出,降低污染产业份额?区域一体化能否实现区域污染产业收敛?其内在的作用机制又是什么?这些问题均有待理论和实证的检验研究。如果区域一体化能够避免污染产业过度集中,降低地区污染产业份额、改变地区经济增长动能依赖高排放的污染产业的发展模式,实现整个区域的污染产业向低水平收敛,那么区域一体化发展战略既符合市场主导、政府引导的区域协调发展模式,同时也与当前和未来的高质量发展目标相一致,是高质量发展题中应有之义。基于此思考,研究区域一体化对污染产业转移及其空间分布的变化具有重大的理论和现实意义。
本文的研究内容包括以下七章:第一章为绪论,介绍了本文的研究背景、研究意义、相关概念定义和研究现状以及研究思路和内容。第二章为理论研究。本文在新经济地理的理论框架中考虑了地区差异化的环境规制对企业生产和区位选择的影响,通过考察对称和非对称假定下的区域一体化与地区污染产业份额以及地区间污染产业份额差距的关系,回答了区域一体化是如何影响污染产业地理集中度、产业转移以及产业区域收敛的,从而较为全面揭示了区域一体化对污染产业空间分布的影响。第三章为现状和描述性统计分析,从多个角度较为全面地介绍了长三角区域一体化与污染产业空间分布的现状及变化趋势特征,分析了长三角污染产业空间分布的空间相关性特征。对应第二章的理论研究,第四章、第五章和第六章为实证研究。基于长三角30个城市1998-2013年的中国工业企业微观数据,采用固定面板回归、动态面板GMM回归、动态空间面板回归以及中介效应模型对区域一体化如何影响污染产业空间分布以及内在作用机制进行检验。第七章为本文的主要结论与政策建议。在本文研究结论的基础上,结合现实情况提出一系列政策建议,并指出了未来研究的扩展方向。
本文研究的核心问题是论证区域一体化如何影响污染产业空间分布的,分别考察了区域一体化与产业地理集中度、产业转移以及产业区域收敛之间的关系,并对其内在作用机制进行剖析。首先,是对区域一体化影响污染产业地理集中度的理论研究。基于传统贸易理论、新贸易理论和新经济地理论的已有研究,在贸易成本对称的假定下讨论区域一体化与地区间污染产业份额差距的关系,提出了区域市场一体化水平与污染产业地理集中度之间存在倒U型关系的理论假说,并结合污染产业行业特征进行讨论,从理论上回答了污染产业在空间分布上均匀或不均匀的问题。其次,是对区域一体化影响污染产业转移的理论研究。在放松贸易成本对称的假定后,构建两地区、两部门、两要素的自由资本模型,得到非对称市场壁垒下的地区商品贸易自由度、资本流动自由度和环境规制水平与其污染产业份额之间的关系,进而得到“贸易代替生产效应”和“资本流动与产业转移效应”是市场一体化影响地区间污染产业转移的内在机制,并对行业流动性异质性进行讨论,从理论上回答了污染产业在哪里分布,向哪里转移的问题。最后,构建区域一体化影响污染产业区域收敛的理论分析框架,为考察区域一体化进程是否能够降低行政分割造成的污染产业区域分布差异提供实证研究模型。基于开放经济下的增长收敛模型的分析框架,通过理论推导和分析得到区域一体化会通过“产业结构调整效应”和“经济发展趋同效应”机制作用于污染产业区域收敛,为实证检验污染产业区域差距是发散还是收敛提供理论基础。
本文根据理论模型及其相关结论设定实证模型,分别以长三角污染产业区域总体差异,长三角各城市污染产业份额以及城市间污染产业份额差距变动来刻画长三角污染产业空间分布,通过实证方法对研究假说进行检验,回答长三角一体化是否影响污染产业空间分布以及如何影响污染产业空间分布的。为了更加全面的审视区域一体化对污染产业空间分布的影响,本文还充分考虑了行业流动性特征差异、地区差异、潜在内生性的问题以及空间相关性对实证结果的影响,在回归中采用行业异质性样本的回归、工具变量法、空间回归、逐步回归以保证实证结果的稳健性。本文的实证结果支持了理论研究,并且实证结果之间可以相互印证。主要实证结论如下:一是长三角市场一体化和政府合作一体化显著地降低了污染产业地理集中度,而长三角环境规制一体化与污染产业地理集中度之间存在一个显著的U型关系。二是与外部市场的一体化显著降低了长三角城市的污染产业份额,但是行业流动性特征不同的污染产业在市场一体化下的行为策略差异明显,并形成了不同的污染产业转移机制。三是长三角一体化影响污染产业区域收敛的实证研究表明,尽管长三角一体化未能完全消除省级行政壁垒,但长三角一体化进程的确削弱了地方行政分割,通过促进长三角地区间产业结构调整和经济发展水平趋同缩小了长三角城市间的污染产业分布差距,有利于污染产业区域低水平收敛。在长三角一体化进程中,上海对外的辐射范围和辐射效应不断扩大,显著地缩小了其他长三角城市间的差距。
本研究对认识和把握中国区域一体化发展下的污染产业空间分布、转移机制及其变动趋势具有十分重要的理论研究意义和现实意义,为当前一体化区域发展战略与经济高质量发展提供重要的政策建议。具体的建议有:进一步深化区域市场一体化改革,密切区域政府间的合作交流将有利于优化污染产业空间分布,避免经济利益驱动下超过城市生态承载能力的污染产业集中。降低市场壁垒,尤其是商品市场的壁垒有助于本地污染产业的转出,还需要结合环境规制手段避免资本市场壁垒降低引起的污染产业集聚,从而发挥市场一体化促进污染产业的转出,调整和优化产业结构的作用。打破行政壁垒,加强地区间经济协同有利于学习效应的发挥和区域污染产业结构的调整,从而促进污染产业区域低水平收敛。本研究为市场一体化和环境规制两种不同政策手段综合运用实现降低污染产业份额和优化产业结构提供了一种新的理论视角,认为综合利用市场手段和行政手段,改革创新环境治理方式,既依照市场规律,又依法依规监管,才能有效地降低地区污染产业份额,实现产业结构的优化升级。
本文的研究内容包括以下七章:第一章为绪论,介绍了本文的研究背景、研究意义、相关概念定义和研究现状以及研究思路和内容。第二章为理论研究。本文在新经济地理的理论框架中考虑了地区差异化的环境规制对企业生产和区位选择的影响,通过考察对称和非对称假定下的区域一体化与地区污染产业份额以及地区间污染产业份额差距的关系,回答了区域一体化是如何影响污染产业地理集中度、产业转移以及产业区域收敛的,从而较为全面揭示了区域一体化对污染产业空间分布的影响。第三章为现状和描述性统计分析,从多个角度较为全面地介绍了长三角区域一体化与污染产业空间分布的现状及变化趋势特征,分析了长三角污染产业空间分布的空间相关性特征。对应第二章的理论研究,第四章、第五章和第六章为实证研究。基于长三角30个城市1998-2013年的中国工业企业微观数据,采用固定面板回归、动态面板GMM回归、动态空间面板回归以及中介效应模型对区域一体化如何影响污染产业空间分布以及内在作用机制进行检验。第七章为本文的主要结论与政策建议。在本文研究结论的基础上,结合现实情况提出一系列政策建议,并指出了未来研究的扩展方向。
本文研究的核心问题是论证区域一体化如何影响污染产业空间分布的,分别考察了区域一体化与产业地理集中度、产业转移以及产业区域收敛之间的关系,并对其内在作用机制进行剖析。首先,是对区域一体化影响污染产业地理集中度的理论研究。基于传统贸易理论、新贸易理论和新经济地理论的已有研究,在贸易成本对称的假定下讨论区域一体化与地区间污染产业份额差距的关系,提出了区域市场一体化水平与污染产业地理集中度之间存在倒U型关系的理论假说,并结合污染产业行业特征进行讨论,从理论上回答了污染产业在空间分布上均匀或不均匀的问题。其次,是对区域一体化影响污染产业转移的理论研究。在放松贸易成本对称的假定后,构建两地区、两部门、两要素的自由资本模型,得到非对称市场壁垒下的地区商品贸易自由度、资本流动自由度和环境规制水平与其污染产业份额之间的关系,进而得到“贸易代替生产效应”和“资本流动与产业转移效应”是市场一体化影响地区间污染产业转移的内在机制,并对行业流动性异质性进行讨论,从理论上回答了污染产业在哪里分布,向哪里转移的问题。最后,构建区域一体化影响污染产业区域收敛的理论分析框架,为考察区域一体化进程是否能够降低行政分割造成的污染产业区域分布差异提供实证研究模型。基于开放经济下的增长收敛模型的分析框架,通过理论推导和分析得到区域一体化会通过“产业结构调整效应”和“经济发展趋同效应”机制作用于污染产业区域收敛,为实证检验污染产业区域差距是发散还是收敛提供理论基础。
本文根据理论模型及其相关结论设定实证模型,分别以长三角污染产业区域总体差异,长三角各城市污染产业份额以及城市间污染产业份额差距变动来刻画长三角污染产业空间分布,通过实证方法对研究假说进行检验,回答长三角一体化是否影响污染产业空间分布以及如何影响污染产业空间分布的。为了更加全面的审视区域一体化对污染产业空间分布的影响,本文还充分考虑了行业流动性特征差异、地区差异、潜在内生性的问题以及空间相关性对实证结果的影响,在回归中采用行业异质性样本的回归、工具变量法、空间回归、逐步回归以保证实证结果的稳健性。本文的实证结果支持了理论研究,并且实证结果之间可以相互印证。主要实证结论如下:一是长三角市场一体化和政府合作一体化显著地降低了污染产业地理集中度,而长三角环境规制一体化与污染产业地理集中度之间存在一个显著的U型关系。二是与外部市场的一体化显著降低了长三角城市的污染产业份额,但是行业流动性特征不同的污染产业在市场一体化下的行为策略差异明显,并形成了不同的污染产业转移机制。三是长三角一体化影响污染产业区域收敛的实证研究表明,尽管长三角一体化未能完全消除省级行政壁垒,但长三角一体化进程的确削弱了地方行政分割,通过促进长三角地区间产业结构调整和经济发展水平趋同缩小了长三角城市间的污染产业分布差距,有利于污染产业区域低水平收敛。在长三角一体化进程中,上海对外的辐射范围和辐射效应不断扩大,显著地缩小了其他长三角城市间的差距。
本研究对认识和把握中国区域一体化发展下的污染产业空间分布、转移机制及其变动趋势具有十分重要的理论研究意义和现实意义,为当前一体化区域发展战略与经济高质量发展提供重要的政策建议。具体的建议有:进一步深化区域市场一体化改革,密切区域政府间的合作交流将有利于优化污染产业空间分布,避免经济利益驱动下超过城市生态承载能力的污染产业集中。降低市场壁垒,尤其是商品市场的壁垒有助于本地污染产业的转出,还需要结合环境规制手段避免资本市场壁垒降低引起的污染产业集聚,从而发挥市场一体化促进污染产业的转出,调整和优化产业结构的作用。打破行政壁垒,加强地区间经济协同有利于学习效应的发挥和区域污染产业结构的调整,从而促进污染产业区域低水平收敛。本研究为市场一体化和环境规制两种不同政策手段综合运用实现降低污染产业份额和优化产业结构提供了一种新的理论视角,认为综合利用市场手段和行政手段,改革创新环境治理方式,既依照市场规律,又依法依规监管,才能有效地降低地区污染产业份额,实现产业结构的优化升级。