非营利性科研机构人力资源成本与绩效管理研究

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2006年年初,中共中央国务院做出了关于实施科技规划纲要增强自主创新能力的决定,颁布了《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020)》,提出坚持走中国特色自主创新道路、建设创新型国家的重大战略任务;同时提出科技创新人才为本,人才资源已成为最重要的战略资源,要实施人才强国战略,切实加强科技人才队伍建设,为实施该纲要提供人才保障.作为国家科技创新体系的重要组成部分,非营利性科研机构科技创新体系要努力在创新型国家的建设中发挥骨干和引领作用. 本文的研究主要是将人力资源货币计量与非货币计量方法结合,联系我国非营利性科研机构的现状,对其人力资源的成本与绩效管理进行初步的探讨和研究,以期为其人力资源成本与绩效管理提供决策基本依据和配套措施建议. 首先,介绍了本文的选题背景,指出了传统非营利性科研机构人力资源成本与绩效管理的弊端,提出了本文研究的理论意义和现实意义。说明了研究方法和思路,阐述了本文的主要研究内容和结构框架图. 接下来,文章通过阐明人力资源成本与绩效管理的特性、关系和过程、重要性和实施条件,对人力资源成本与绩效管理进行了理论分析。 接着,介绍了人力资源成本与绩效管理的主要内容,提出了非营利性科研机构人力资源成本与绩效管理的基础方法——人力资产备查登记簿法,及岗位竞聘与绩效量化考核相结合的激励机制. 在此基础上,对非营利性科研机构的人力资源成本与绩效管理进行了基础分析与决策分析,并提出了配套措施建议. 然后,以H研究所为例,探讨基于人力资产备查登记簿法和岗位竞聘与绩效量化考核相结合的激励机制的人力资源成本与绩效管理在我国非营利性科研机构中的实际应用. 最后,对全文的内容进行了概括性总结,并提出了在我国非营利性科研机构应用并深化人力资源成本与绩效管理的展望与建议,为下一步研究指明方向. 本文研究的主要结论为: 第一,将非营利性科研机构人力资源作为有价值的组织资源进行管理,通过设置人力资产备查登记簿,将人力资源货币计量与非货币计量方法结合,对人力资源成本与绩效进行对比分析,为非营利性科研机构人力资源分析与决策提供依据.根据人力资产备查登记簿中人力资源成本账户和人力资源绩效账户当年发生额信息,可以进行重置成本与价值分析、可以为人力资源投入的决策、岗位竞聘和遴选条件调整的决策、引进流动岗位人才的决策提供依据. 第二,充分重视非营利性科研机构人力资源这项具有决定性作用的资源的差异性,通过采用岗位竞聘与绩效量化考核相结合的激励机制,将人力资源的投入及薪酬的分配与科研人员聘任的岗位及取得的绩效挂钩,既体现了按劳分配、效率优先的原则,又实现了人力资源的合理配置. 第三,将非营利性科研机构人力资源成本与绩效管理作为一个系统的动态的过程,采用人力资产备查登记簿法和岗位竞聘与绩效量化考核相结合的激励机制辅之以相应的配套措施,对非营利性科研机构人力资源成本与绩效进行管理,能够鼓励创新,为作为国家科技创新体系重要组成部分的非营利性科研机构在创新型国家的建设中发挥骨干和引领作用提供保障.采用实践分析的方法,以H研究所作为案例,很好地说明了基于人力资产备查登记簿法和岗位竞聘与绩效量化考核相结合的激励机制的人力资源成本与绩效管理的可行性与有效性. 本文以规范分析为主,辅以案例分析,在人力资源成本与绩效管理应用领域进行了初步探讨和研究.相信,通过专家、学者多方面的探讨、研究和努力,非营利性科研机构科技创新体系人力资源成本与绩效管理的理论研究将得到进一步的深入开展。
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