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随着经济全球化进程的加快以及市场竞争的日益激烈，企业面临的各种风险呈现出扩大化和复杂化趋势。从美国安然事件到美国次贷危机引发的全球性金融危机，使众多企业体验到现行经济发展方式蕴涵的巨大风险，进而认识到加强内部控制的必要性和紧迫性。因此，建立企业内部控制体系，强化内部审计职能，实现健康、稳定、可持续发展，成为企业界关注的问题。内部审计应当顺应发展趋势，努力推进内部控制及评价体系的建立、实施和具体运行等方面的工作，不断完善与发展内部控制及评价体系，更好地为企业良好运营保驾护航。 本文从中外内部审计职能的对比以及《萨班斯法案》中对内部审计职能的要求入手，提出了内部审计在内部控制评价中的定位，同时介绍了内部审计开展内部控制评价的优势与困难，详细介绍了福建电信内部控制评价体系的建设及其不足，并进一步介绍了福建电信内部控制评价工作开展的情况及存在的问题，提出了优化的思路，以期从中总结出可供其他公司借鉴的宝贵经验。