【摘 要】
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胡锦涛在第十七届中央纪委第五次全会上，深刻阐述了加强反腐倡廉制度建设这一具有全局性、战略性、根本性、长期性的重大问题，明确指出深入推进党风廉政建设和反腐败斗争必须重
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胡锦涛在第十七届中央纪委第五次全会上，深刻阐述了加强反腐倡廉制度建设这一具有全局性、战略性、根本性、长期性的重大问题，明确指出深入推进党风廉政建设和反腐败斗争必须重点抓好反腐倡廉制度建设。这不仅抓住了反腐倡廉建设的要害和关键，而且为我们加强反腐倡廉制度建设指明了方向。 新制度主义理论为我们研究我国当前的腐败问题提供了理论依据和研究方法。本文运用新制度主义方法论首先分析了制度与腐败现象的关系：社会转型期新旧制度的转换与腐败现象的关系；经济、政治体制与腐败现象的关系；行政管理制度与腐败现象的关系；监督制约体制与腐败现象的关系；制度执行不力与腐败现象的关系等。 其次，观察和研究了我国反腐败制度的缺陷：反腐败制度与社会转型不相适应；反腐败制度与权力配置结构不相适应；非正式制度与正式制度之间的适应性缺失；反腐败制度与实施机制之间的适应性缺失；反腐败制度设计不严肃、不严密；制度供给过分依靠行政手段；对违反者的处罚措施缺乏刚性；制度的配套性不强等。 最后，在总结中韩两国反腐败制度建设和改革的经验教训，分析中韩两国反腐败制度异同的基础上，借鉴韩国在反腐治理过程中行之有效的制度措施，探寻适合我国国情的反腐败制度建设的途径和方法，以期达到理性认识反腐败与制度建设的关系，为摆脱当前反腐败成效欠佳的困境提供理论和实践依据的目的。
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