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大学毕业生失业是市场经济的产物。同其他实行市场经济的国家一样,我国在经济转型、劳动力市场分割的过程中,大学毕业生失业的问题日趋严重。大学毕业生失业对个人、家庭和社会产生了不良的社会效应,同时也造成了人力资源和教育资源的极大浪费。在这样的背景下,研究大学生失业、大学生失业预防机制的建立,具有强烈的现实意义和紧迫性。
文章首先简要阐述了研究的背景与意义,对相关概念进行界定,回顾国内外大学生失业的研究现状,并指出了现有研究的不足。接下来,在了解研究现状的基础上,分析了我国大学生失业保障的现状及存在的问题。近年来,我国大学生就业率呈逐年下降的趋势,且结构性失业问题严重。在市场经济的时代,大学生失业有其必然性与合理性,相对于其他失业群体,也有自己的相对性与差异性。然而,虽然我国针对大学生失业问题出台了一些相应的政策与措施,但效果有限,失业保障政策在实施的过程中收效甚微。
随着我国大学生就业形势的日趋严峻,国内学者也纷纷提出了相应的解决思路,主要有一般救助、特殊救济、失业保险、互助保险、社会津贴等解决方法。随后,文章从基金来源、保障对象、领取期限等方面重点对各种解决思路进行了可行性分析,进而发现,相对于其他解决方法,失业救助制度有较大的可行性。
在了解了国内大学生失业保障理论研究后,文章从实践的角度对国内外大学生失业保障的做法进行了比较。国内失业保障的做法选取了大学生就业措施实施较好的上海市,国外方面则介绍了美国、日本及西欧的先进管理办法。在对国内外失业保障做法简要介绍的基础上进行了对比分析,指出我国应建立以政府为中心、高校、社会中介及用人单位为一体的就业服务体系。
最后,在大学生失业保障理论研究和实践对比的基础上,文章从失业保障政策及失业保障制度的完善两大方面提出了我国建立大学生失业保障制度的解决思路。