土地利用总体规划与城市总体规划协调研究——以徐州市贾汪区为例

• 作 者: 张笑丹
• 机 构: 南京农业大学
• 出 处: 南京农业大学
• 发表日期: 2012年期
• 关键词: 土地利用 城市规划 资源开发 协调机制

我国土地利用总体规划强调资源保护、特别是对耕地资源的保护，其规划的编制理论和方法体系基本都是围绕此问题展开;而城市总体规划则强调发展，注重经济社会发展对城市建设要求的满足，由此出发建立了城市规划理论与技术体系。主导思想的不统一导致了“两规”在城乡土地利用上的诸多矛盾，给下一步城市规划的实施和管理工作带来极大困难。我国人多地少，土地资源非常宝贵，早日协调土地总体规划与城市总体规划的关系，从保证社会经济与环境资源的可持续发展，改善人与自然环境资源关系等方面看，具有重要意义。本论文分为六个部分:　　第一部分首先介绍本文的研究背景、研究意义、研究目的、研究主题和国内外研究成果和动态，总结相关研究的不足之处。　　第二部分介绍“两规”的发展历程、规划内容、规划内涵，深入探讨二者的区别和联系。　　第三部分结合前人的理论和实践研究成果，对两规在规划体系、规划技术和法规层面的内容分别进行对比，分析两规的区别和联系，并探析两规不协调的原因。　　第四部分针对提出的不协调或是矛盾的方面，在统一规划编制的指导思想和基本原则的基础上，探析协调“两规”的思路和机制，提出二者分工协作的策略。　　第五部分进行实证分析。以徐州市贾汪区“两规”为例，在简单介绍贾汪区基本情况和“两规”的编制背景下，分析“两规”的协调现状，指出“两规”不协调之处，并进行原因解析，提出协调的可行性建议和对策。　　第六部分总结全文，得出结论和不足。