论人民币汇率制度选择的理论与实践

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汇率制度选择的理论和实践作为国际金融领域的一个重要内容,历来都颇受国际社会和经济学界的广泛关注。20世纪90年代以来随着世界经济一体化进程的日益加快以及地域性金融危机的频繁爆发,汇率制度选择再度成为热点。进入21世纪,人民币汇率制度选择问题,成为经济学家、各国政府官员和普通公民关注的焦点所在,2005年7月21日的人民币汇率制度改革给了人们一个阶段性的答案。此次人民币汇率制度改革的时机是否恰当?如何使“有管理的浮动汇率制”真正“浮动”起来?如何使人民币汇率制度与经济发展相适应,更好地促进我国经济增长?这正是本文的研究目的之所在。  本文首先回顾了汇率制度选择理论的产生与发展。传统的汇率制度选择理论主要从一国的政策搭配、经济结构特征、成本收益的角度考虑一国比较适合采取哪种汇率制度;而汇率制度选择理论的新发展更关注广大发展中国家的汇率制度选择问题,主要从“原罪”、浮动恐惧、经济冲击、货币危机等角度探究这些国家选择何种汇率制度能够更好地避免危机的产生。其次,回顾了人民币汇率制度的历史演进,并着重研究了1994年至2005年人民币汇率制度的实践。事实证明此阶段的人民币汇率制度对我国经济发展起到了巨大的推动作用,然而,随着经济和社会的发展,其不适应的方面和存在的问题也逐渐暴露出来并日趋严重。再次,对世界上其他进行汇率制度改革的国家进行了分类,并对它们成功的经验和失败的教训进行了细致的分析和总结。转型国家的汇率制度改革大多迫不得已,以俄罗斯为代表的国家选择了“休克疗法”,一步迈向浮动汇率制;以波兰为代表的国家,采取了渐进式的改革路线;新兴市场国家通过盯住单一货币、本币高估获得经济增长的奇迹,但是由于其经常项目赤字、资本账户过早过度开放、外债规模庞大等缺陷,在外来冲击发生时,外汇储备难以支撑,固定汇率制随之崩溃;以智利和印度为代表的国家,循序渐进地进行了汇率制度改革,实现了汇率制度的平稳演进。它们的经验和教训值得借鉴。最后,基于前面的内容,对我国2005年汇率制度改革举措的合理性进行了详细的分析,并且指出要实现改革后人民币汇率制度的有效运转,必须进一步完善人民币汇率的形成机制和加强人民币汇率的稳定机制。  通过上述研究,本文认为,由于我国的金融体系还比较脆弱,外汇市场还不是很发达,人民币还不是国际货币,因此人民币尚不具备完全浮动的条件,有管理的浮动汇率制是比较合理的现实性选择。此次汇率改革时,我国具有良好的国际收支状况、持续的外贸发展动力、外国直接投资保持较快的增长势头,经济基本面比较健康,经济增长预期看好,因此,改革时机的把握是比较恰当的,战略选择上是比较成功的。但是,要使有管理的浮动汇率制落到实处,人民币汇率的形成机制和稳定机制还需要进一步完善和加强。要加快银行体系改革,要加快利率市场化改革,要完善资本市场,要平稳推进外汇市场的发展,完善人民币汇率市场化形成机制。要采取货币当局干预、资本管制、外汇储备管理、东亚区域货币合作等有效措施保证人民币汇率的基本稳定,防范汇率风险和货币危机。
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