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行政事业性收费,是指国家机关、事业单位、代行政府职能的社会团体及其他组织根据法律、行政法规、地方性法规等有关规定,依照国务院规定程序批准,在向公民、法人提供特定服务的过程中,按照成本补偿和非盈利原则向特定服务对象收取的费用。1987年颁布的《中华人民共和国价格管理条例》正式使用行政性、事业性收费的概念。行政事业性收费,其实质是政府行政机关和事业单位在为社会提供服务的过程中,按照国家规定向服务对象收取费用,以补偿服务成本消耗的一种价格行为,国外通常称之为公共服务价格。近年来,随着公共财政体制的